借款人和担保人的责任如何划分 就业局的小额借款每人5万元，为了得到尽量多的借款，小包找到朋友小张让他帮助顶名再借一份，并且找担保人用公务员工资在就业局提供了担保（但当时小张不知道担保人是谁）。借款时，小包同就业局签了所借款项由小包和担保人偿还的协议。借款后小包携款逃跑了。就业局现在扣了担保人的工资。担保人要起诉小张还钱，说小张是借款人，请问大律师，现在小张应该承担多大责任，所欠款项应该由小张偿还吗？