律师您好，我是一位包工程的，工地动工前和开发商签合同我是丙方代表 律师您好，我是一位包工程的，工地动工前和开发商签合同我是丙方代表，如今已经完工两年，开发商拖欠剩余工程款70余万，无奈之下我们去找到劳动局的相关负责人，为我们下面的农民工讨要说法，而劳动局的人从去年拖我们拖到现在，每次我们一去劳动局闹那个负责人就出来说你们钱拿的到就是等时间，每次一去他就用这样的方式把我们打发走，有几次说带我们一起去找开发商，当第二天我们在约好的地点等他时他确用各种说词告诉我们来不了，还叫我们不要去劳动局找他，他天天开会，在研究我们这个事情，他很忙！我想请问律师先生，他这是属于什么行为？是否属于不作为？我可以投诉他或者控告他吗？开发商不给工程款我所有证据齐全是否可以控告开发商？告了开发商有用吗？谢谢律师您能帮我一下