在自家承包地建房 我家有特殊情况，我家经济比较困难，家有三个孩子，一女19岁，两个儿子分别17、15岁，至今没有没有自己的住房，一家五口挤在一家小房，现如今儿女已大，有建房打算，但我家没有地皮，只有自己的承包地，所以想在自家的承包地建房，但房办不同意，虽然我知道国家不允许在农用地建房，但我家实在过于特殊，我该怎么办？？？？？