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未经批准在他人已毁100多亩耕地上建厂房,是否要付刑事责任?

请问有人租用村里100多亩土地,那块地已经被破坏过,破坏之前是基本农田,此人以此为由未经批准建造大量厂房。国土部门登记的仍然是基本农田,现在有两种观点: 一种看法是占用的事实上已经不是耕地,故不能认定为非法占用农用地罪; 另一种看法:一般耕地的确认是由国家土地主管部门作出的,未经主管部门批准,不得改变土地使用用途,既使遭到毁坏,只要国土主管部门未批准改变其用途,它的性质仍属一般耕地 ,应受到刑法及相关法律的保护,对于非法占用已被损毁的耕地,可以作为一个酌定情节,在具体量刑时可以考虑。 从正义的角度,我们更偏向于第二种,要不然有人要占用几十亩耕地,建造违法建筑,找几个人先破坏10亩以下,然后自己可以宣称自己占用的不是耕地,不用负刑事责任! 但我们不知道哪一种看法是正确的?请求回复?
但是有的部门是这样说的:已毁耕地丧失了耕地的使用价值,在未复垦之前,是无法耕作的,与荒地并无二异。在本案当中,这些土地尽管国家土地主管部门未批准改变其分类属性,但这时仍称之为耕地与事实不符。比如说一件物品被人损坏后,丧失了其原有价值,尽管这件物品可以修复,但在修复前(既使修复了,价值也会大打折扣),如有人对其继续毁坏,对继续毁坏者追究毁坏原物的责任与法律规定的罪责自负的原则不符,故对毁坏耕地的责任承担应追本溯源,毁坏这一般耕地的责任应由以前毁坏者承担,后者只承担毁占非农用地的责任。不负刑事责任!这样我们有什么理由推翻?

问题状态:已过期 回复 (5)
提问人:sunn3345
提问时间:2009-09-24
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