村里集体所有河边的荒滩地出让或承包

村里集体所有河边的荒滩地，村里可以出让或承包吗？想建农家乐可以吗？如可以，有年限规定吗？需要确定什么要素？合同如何写才能有保障？承包或受让人不是本村的。

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提问人：hqhzwh
提问时间：2016-02-29

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