司机和高速公路管理单位之间形成合同关系吗？

大家好，我想问问，在高速公路上，司机在高速公路上行走，交通行费，和高速公路管理单位之间形成合同关系吗？如果是，依据是什么？谢谢

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提问人：tianye20100
提问时间：2015-12-09

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