我是广东湛江吴川，想咨询一下，因为我生育第一胎未够年龄，办不了准生证

我是广东湛江吴川，想咨询一下，因为我生育第一胎未够年龄，办不了准生证，五年后我申请第二胎准生证，计生办告知我要罚一万蚊后才可以批准我申请第二胎准生证，这情况正常吗？

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提问人：ask20151015bi5
提问时间：2015-10-15

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