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农村承包到期的机动地是否必须承包给新增无地人口?

(1)背景: ①该村已经有十余年没有为新增人口(包括嫁入的和出生的人口)分配耕地。 ②最近村里有200亩承包地(集体机动地)到期 ③全体村民强烈要求将这200亩地首先分给没有地的新增人口,然后其余的用于拍卖承包 ④村委领导以“增人不增地,减人不减地”为理由,拒绝将为新增人口分地,对其进行拍卖 ⑤村委主任在村民不知情的情况下,将这200亩地承包给了各人(非本村村民),然后才告知村民 (2)目前了解的情况 对于这个问题目前主要的参考有两个: ①《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条 ②“增人不增地,减人不减地”方针 但是在实际情况下解释起来还是有些模糊,在此求一些详解,具体问题如下。 (3)问题 ①“减人不减地”理解为“承包期内即便人口减少也不能将承包地抽出”对不对? ②“增人不增地” 如何理解,总不能一直没有地吧,新增人口在什么情况下可以获得土地? ③对于《承包法》第28条的理解:机动地到期分给新增人口,《承包法》用了“应当”一词,如何解读呢,也就是说“机动地到期分给新增人口”是必须的还是取决于村委会还是取决于全体村民意志还是其他情况? ④接上一个问题该村在此情况下(机动地到期+村民要求),这200亩地是否必须首先分给无地村民? ⑤目前做法的合法性:村主任的做法(违背全体村民意愿强制拍卖)是否合法?这样情况下的拍卖合同是否合法?还有无可能(或者在什么情况下)收回该合同转而将地分给没有地的村民? 以上问题不求全解,但求准确,多谢!!!

问题状态:已过期 回复 (1)
提问人:gong_xufei
提问时间:2013-04-26
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农村新增人口可以分得本村机动地吗?

松原扶余永平九连山村三社,四社农村新增人口想分得本村机动地,政府说没有文件规定,先要强卖,村民2/3以上签字同意分地,不知可以吗?有村民以自行分了机动地?合法吗?请律师帮忙,要不就会起农民冲突,明天村要强卖。寻求一个正确解决办法。先谢谢,急急急急急急急,,,,,土地承包法第28条没有细说怎么实行。。。

gCy3667 已过期 2011-01-07 回复(1)

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关于农村承包农民的土地到期续租问题

各位律师好,目前打算在老家附近承包一块涉及多位村民的土地。这些土地均为村里与农民签订了土地承包使用协议的,按照国家法律。农村承包土地30年政策不变,当前这批土地按照村委会的说法尚余18年期限。如我从这些农民手里转包,是否只能签署不超过18年的承包协议(流转协议)? 针对这类情况涉及的土地,到期后如何续签呢

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我们村最近想把村里的机动地分给有新增人口的家庭 想问下 机动地中非耕地可以分吗

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