租户商铺没领牌照但管理处照按商用水来收费且不开发票算违法吗?

租户商铺没领牌照但管理处照按商用水来收费且不开发票算违法吗?如要投诉该找什么部门?

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提问人：ask20170420csf
提问时间：2017-04-20

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