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公房承租人有权赶走同住人吗
发布日期:2025-12-25    作者:周运柱律师
公房承租人有权赶走同住人吗?上海资深公房居住权纠纷周律师律师回答:公房承租人无权随意赶走同住人,但在特定条件下可通过合法程序要求同住人搬离,具体分析如下:
一、无权随意赶走同住人的核心原则
  1. 同住人合法居住权益受保护
    若同住人基于婚姻、亲属关系或合法程序纳入居住范围(如共同申请公房、户籍登记在公房地址),且未违反租赁合同约定(如拖欠租金、擅自改变房屋用途等),承租人无权单方面要求其搬离。
  2. 合同约束与违约处理
    • 若同住人与承租人存在书面或口头租赁协议,且同住人未违约,承租人需通过协商、调解或诉讼解决纠纷,不能直接驱赶。
    • 若同住人无合同或合同已到期,承租人可协商要求其搬离,但需遵循合法程序(如提前通知、协助寻找新住所等)。
二、可要求同住人搬离的特定条件
  1. 同住人存在严重违约行为
    • 损害房屋或影响使用:如擅自改变房屋结构、长期破坏设施导致安全隐患,且经承租人要求整改后未改正。
    • 违反公房管理规定:如转租公房、从事违法活动,或拒不配合公房维修、检查等管理要求。
  2. 公房使用性质变更
    • 若公房因政策调整(如拆迁、改建)需收回或调整用途,且同住人不符合新的居住条件(如无本地户籍、他处有住房),承租人可要求其搬离。
  3. 合同或法律明确授权
    • 租赁合同中明确约定承租人有权在特定情况下(如同住人失业、犯罪等)要求其搬离,且该条款合法有效。
    • 地方性法规或政策对公房同住人管理有特殊规定(如限制同住人数、居住年限等)。
三、合法处理纠纷的途径
  1. 协商与调解
    • 承租人应首先与同住人沟通,明确搬离原因及期限,争取达成一致。
    • 若协商无果,可申请社区、居委会或公房管理部门介入调解。
  2. 诉讼或仲裁
    • 若调解失败,承租人可向法院提起诉讼,要求确认同住人无权居住或要求其搬离。
    • 法院将根据合同约定、同住人居住合法性、公房管理规定等因素综合判决。
四、风险提示与建议
  1. 避免滥用权利
    • 承租人不得以暴力、威胁或断水断电等方式驱赶同住人,否则可能面临行政处罚或民事赔偿。
  2. 完善合同与证据
    • 签订租赁合同时,应明确同住人权利义务及违约责任,减少纠纷风险。
    • 保留同住人违约证据(如照片、视频、书面通知等),以支持合法主张。
  3. 关注地方政策差异
    • 不同地区对公房同住人管理可能有特殊规定(如北京、上海等大城市对户籍、居住年限要求更严格),需结合当地政策处理。
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