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站在法官视角,建设工程案件,法官发问提纲
发布日期:2025-04-19    作者:张颖律师

(一)资质与主体原告/被告是否具备法人资格?营业执照是否在有效期内?承包人施工资质等级是否符合工程要求?是否存在挂靠、违法分包或转包?发包人是否取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证?施工许可手续是否齐全?

(二)合同效力争议合同是否经过招投标?是否存在串标、围标或“阴阳合同”?实际履行哪份合同?合同约定“以行政审计结算”是否双方真实意思?审计是否完成?合同是否存在无效情形?

二、合同履行事实

1、实际开工/竣工时间与合同约定是否一致?延误原因(发包人未供图/款、承包人违约)?是否存在设计变更、工程量增减?签证是否经双方确认?(要求提供变更单、签证单)工程是否竣工验收?未验收是否已投入使用?使用时间能否举证?

2、质量问题具体部位及性质(基础结构问题或一般瑕疵)?是否通知承包人修复?修复费用由谁承担?是否申请质量鉴定?(释明鉴定权利)3、是否提交完整竣工资料?移交清单是否签字确认?未验收即使用,是否属于擅自使用?使用部分能否与未使用部分区分?

三、工程价款结算核心问题

(一)计价与结算依据

合同计价方式(固定总价/单价、可调价)?风险范围及调价机制如何约定?工程量按图纸还是实量?争议工程量能否提供施工日志、监理记录佐证?人工费、材料费涨价是否触发调价?调价计算是否符合合同?

(二)款项支付与争议

已付工程款金额及凭证是否齐全?是否包含甲供材、水电费、保证金?欠付工程款是否扣除质量保证金?缺陷责任期是否届满?是否委托造价鉴定?对鉴定报告争议项能否补充证据?(未鉴定的,询问是否申请)

(三)逾期付款责任

付款节点及逾期利息/违约金标准是否明确?是否符合法律规定?发包人未付款理由(工程质量、结算争议)是否成立?有无抗辩证据?

四、工期延误与违约责任

工期延误天数如何计算?延误责任在发包人(未供图/款)还是承包人(施工不力)?签证单是否载明工期顺延原因及天数?顺延申请是否符合合同程序?违约金标准是否过高/过低?能否提供实际损失证据(如逾期交房赔偿)?

五、法律适用与程序问题承包人是否主张优先受偿权?行使时间是否在竣工后18个月内?范围是否含利息?是否涉及实际施工人起诉?是否存在转包、挂靠关系?合同管辖条款是否有效?是否约定仲裁或境外法律适用?

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