所谓非法集资，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律法规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成本罪的行为实质所在。
        非法集资罪具有以下特点： 
        1.非法集资行为扰乱了社会主义市场经济秩序 
        非法集资活动以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融市场的健康发展。 
        2.非法集资行为严重损害群众利益，影响社会稳定 
        非法集资罪有很强的欺骗性，容易蔓延，犯罪分子骗取群众资金后，往往大肆挥霍或迅速转移、隐匿，使受害者(多数是下岗工人、离退休人员)损失惨重，极易引发群体事件，甚至危害社会稳定。 
        3.非法集资行为损害了政府的声誉和形象 
        非法集资活动往往以“响应国家林业政策”、“支持生态环境保护”等为名，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻执行，又严重损害了政府的声誉和形象。个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”; 
        数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”; 
        数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。 
        单位进行集资诈骗，数额在50万元以上的，应当认定为“数额较大”; 
        数额在150万元以上的，应当认定为“数额巨大”; 
        数额在500万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。 
        集资诈骗的数额以行为人实际骗取的数额计算，案发前已归还的数额应予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的广告费、中介费、手续费、回扣，或者用于行贿、赠与等费用，不予扣除。行为人为实施集资诈骗活动而支付的利息，除本金未归还可予折抵本金以外，应当计入诈骗数额。