摘要：水利工程是为区域内水资源合理配置提供技术设施的工程建设项目，在水利工程项目建设施工中提升质控效果能够有效提升其在运行使用中的水资源配置效果，本文首先分析了水利工程建设施工管理工作的主要特点，而后就工程施工中质控的主要问题以及优化对策进行了探究。

　　关键词：水利工程； 施工管理特点； 质量控制策略；

　　0 引言

　　水利工程在近些年工程建筑技术不断更新的背景下也拓展了范围，近年来各区域开展水利工程建设的需求不断增大，水利工程在区域水资源利用方面的作用也得到了广泛赞誉，在水利工程建设中强化质控措施效力，为工程质量优化提供保障是提高水利工程使用效果的重要措施。在水利工程建设中要根据工程建设的特点做好质量管控效力强化工作。


　　1 水利工程项目建设施工管理工作的主要特点分析

　　由于水利工程通常体量庞大、工程涉及技术专业较多、组织结构相对复杂，并且工程建设工期较长、容易受到天气影响，因此针对水利工程项目建设时开展施工管控就必须做好多专业、多班组、多因素的关系协调工作，开展水利工程施工管控工作的难度可想而知，根据多年管理经验，我们可以看出水利工程项目建设中开展施工管理的主要特点如下：

　　1.1 工程影响因素较多，涉及范围较广

　　水利工程项目建设为了能够实现有效的水资源调配就需要占用较大范围土地，同时还需要根据当地气候、生态以及地容地貌、水文等多环境因素综合分析结果对工程项目建设进行控制，施工中影响因素较多，并且需要与当地城市建设发展相协调，水利工程施工推进的节奏要求较高，因此必须落实施工管理进度控制，提升施工作业的有序性与水利工程组织的协调性。

　　1.2 工程涉及多学科协作

　　水利工程项目建设中施工技术方案的落实不仅与工程土建技术相关，同时还必须综合考虑当地水文情况、城市规划需求、气候变化等，水利工程建设与普通民建工程不同，其对于区域水资源调配有影响，同时甚至会影响当地地理环境、区域气候、区域生态链完整性等，因此在水利工程施工中必须综合多方面因素进行考虑，尽量降低水利工程对区域环境的影响，水利施工必须做好进度、质量等多方面控制，并对多学科技术操作的协调性进行管理，优化技术操作协同效果，同时也为水利工程施工中各方面效果协调打好基础。

　　1.3 工程建设涉及的法规较多

　　由于水利工程的性质比较特殊，我国在水利工程施工建设的管理方面，也出台了如《水利法》、《合同法》等多部法律，以保证水利工程建设过程中的合理性，另外，水利工程还涉及到城市建设、交通建设、环境保护、土地利用等多方面的相关法律法规。水利工程的管理者只有明确相关法律，并严格控制与落实，才能更好的开展水利工程质量的控制与管理工作。

　　1.4 不确定性相对强

　　水利工程的施工量大、施工周期长。在这个过程中，不可避免的会受到很多不确定因素的影响。主要涉及到人为因素与自然因素两方面。当然，也包括很多不可抗拒因素的影响，如地震、火山、泥石流、滑坡等自然灾害；同时还包括施工周期、工程资金、当地经济、违规操作等相关的人为因素。

　　1.5 标准统一程度低

　　现阶段，我国在水利工程领域中进行施工管理的完善系统尚未形成，在管理过程中，存在无章程可依、无标准可循的情况，这在很大程度上提升了水利工程施工建设中的管理难度，不利于水利工程的科学建设。

　　2 水利工程施工中质量管控工作的主要问题分析

　　当前，我国水利工程虽然发展快速，但发展过程中，在工程质量控制与管理方面，仍然存在一些问题，具体包括以下几方面：

　　2.1 相关人员质量意识欠缺

　　部门水利施工企业单纯的只追求工程的进度与效益，常常为了在计划时间内完成施工工作或追求经济利益而忽略工程质量。这种行为虽然能够在一定程度上节省人工与材料费用，但却从根本上给工程本身埋下了极大的安全隐患，时刻威胁着人民的生命财产安全。甚至还有一些施工企业通过缩减工程管理部门的人员与经费来节省人工开支，使得管理部门难以有效运行，逐渐变成"摆设".

　　2.2 水利工程施工中进度控制效力较低

　　在当前的建筑行业环境下，工程建设招投标的规范性与公平性还有待提升，有些水利工程在前期招标中通过了一些不公平手段获取中标机会，在施工前并没有根据正规程序进行进度控制计划设计，进度控制没有科学依据，造成了进度推进不科学，质量控制也无法提升效果。甚至部分水利工程项目参建单位的资质不足，施工技术团队在进行水利工程各结构施工时无法根据工程需要进行严谨的技术操作，导致工程技术操纵存在问题，从而导致工程质量问题，部分水利工程项目施工管理人员对进度控制节奏的把握能力不足，导致水利工程建设中前期浪费了时间，后期为了赶进度放松了质控，也会造成水利工程总体建设质量低下。并且由于水利工程建设中存在一些隐蔽工程，进度控制混乱的环境下，隐蔽工程建设质量控制也难以有效开展，水利工程总体质量就难以提升，进而影响工程正常运行中的水资源调配效果。

　　2.3 水利工程监理市场有待进一步规范

　　由于监理制度是当前工程建设中的一种有效的质量、进度等管控制度，监理单位外派监理师对于工程建设施工中各方面工作发挥着监督管理的作用，当前监理制度还不健全，监理市场也有待规范，加上水利工程涉及多专业、受到多种因素影响，监理工作要求高，监理市场不规范就会导致进入水利工程建设现场的监理人员在综合能力与专业认知方面存在缺陷，导致其在水利工程施工推进中开展监理工作时责任意识不强、监理工作落实不足，进而导致其水利工程施工推进中无法为质控效果优化提出科学的监理意见。

　　2.4 水利工程施工中技术支撑效果不佳

　　水利工程通常建设区域环境较差，并且施工中各结构的应用要求较高，施工技术方案也相对复杂，施工过程中的技术要求比普通建筑工程更高，因此需要一些技术能力达标、工程质控意识强的施工团队参与到水利施工中去，但是由于部分参建单位的技术能力不足，在施工技术操作方面存在明显问题，技术能力不过关并且技术操作标准性较差，尤其一些新型建筑技术应用中，施工团队的技能水平根本无法支撑水利工程建设施工的推进，这样就会导致施工中各工序质量的下滑，水利工程项目总体质量的提升就成为了空谈。

　　3 提升水利工程项目施工中质控效力的措施

　　由于水利工程建设中开展质量管控工作存在诸多问题，因此我们应有针对性地采取措施优化水利工程项目施工推进中的质控效力，为区域水资源合理调配提供基础保障。

　　3.1 优化水利工程参建团队综合素质

　　水利工程建设参建团队的综合素质对于工程建设质量影响较大，提升水利工程建设质控效果就应该优化参见团队人员能力与素质，从总体范围入手，应在参建队伍中树立良好的质控意识，通过法律宣传与质控案例分析等工作在施工参建队伍中形成水利工程质控关键。从技术人员入手，则需要针对技术人员的专业能力进行考核与培训，只有能够胜任岗位要求的技术人员才能够进入水利施工技术岗位，并在施工前对水利工程建设技术方案进行严格的技术交底，保证技术人员对于施工技术操作要求有所了解，并建立科学的奖惩制度，对于技术操作不规范人员进行惩戒，以促进施工团队人员质控意识强化。

　　3.2 针对水利工程建设特点进行质控体系完善

　　水利工程项目建设质量管控工作最重要的依托就是质控制度，施工前要根据水利工程具体的施工方案进行工程质控标准体系的构建，同时还要对水利工程质量管控结构进行营建，保证各工序质量管理都有专人负责，从宏观上讲，要将工程质量评定体系与水利工程竞标活动挂钩，针对施工单位过去参建项目进行质量情况进行评定，已决定其是否有资格参与水利工程施工竞标，这样就能够将一些资质不足、质控效果不佳的施工队伍筛选出去，有利于提升水利工程建设的总体质控。

　　3.3 完善监理市场规范性管控

　　在工程建设中结合监理制度，是当前建筑行业的行规，而水利工程建设中第三方监理的作用是非常重要的，在水利工程建设中要落实监理工作就要首先提升监理行业的规范性，落实监理人员竞争上岗制度，保证外派到水利工程现场的监理人员在技能水平与质控意识方面符合水利项目建设需求，并要完善监理考核制度，针对监理师在水利工程施工现场的监理行为进行考核，并做好评定机制的完善与优化，保证行为不断、监理意识差、同施工单位勾结的施工监理人员受到应有的惩处，以优化监理工作规范性，提升监理师总体工作效力。另外还应将政府与公众等第三方力量纳入到水利工程质控体系中来，通过监管单位抽检、公众监督等方式来提升水利工程质量管控工作的力度。

　　3.4 强化质控工作效力

　　从宏观角度要提升水利工程项目施工推进中质量管控工作制度建设的科学性，有针对性地建立统一的管控制度，对水利工程参建班组进行统一质控，提升各参建单位的质控意识。从微观角度要提升各工序质量管理标准制定的针对性，为各工序提升质量管控工作提供依据，在各工序完成后要做好质量检验，为后续工序施工打好质量基础。另外，在水利工程项目建设施工中要提升各专业、各班组之间的协调能力，保证协作工序的质量，在这些关键工序中落实自检、互检相结合的质量检验措施，为水利工程各工序有效推进提供保障，为水利项目质量提升创造条件。

　　3.5 落实工程施工推进中的质控记录工作

　　水利工程项目建设推进中施工质量管控细节性较强，同时联动性也较强，在施工中开展质控工作需要做好相应的施工记录，一旦发现了工序中出现质量问题就要开展质量会审，对质量问题做好解决与处置，同时这些记录工作也会作为后期工程验收的资料，对于水利工程总体质量评价有非产重要的意义，施工管理中对于这些质控资料的整理与保存也应给予重视。

　　4 结束语

　　总之，在水利工程项目建设中提升质量管控工作的效果首先应对施工队伍进行技术能力培训，其次还要对水利工程质控体系进行完善，落实各环节质控责任，要结合工程管理层级进行水利工程质控责任的落实工作，保证技术管理与质量管控的责任落实到个人，施工操作开展前要对水利工程设计方案进行全方面的审核，并做好前提技术交底与技术管控标准体系的制定，确保各工序操作技术人员能够了解自身参建工序的技术过程与技术标准，保证各施工步骤操作的规范性，进而为水利工程总体质量优化打好基础。

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