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谈论中国城市环境保护的法律理由
发布日期:2020-03-09    作者:方乐律师

一、目前我国城市发展中存在的环境理由
  城市是国家的窗口,是国家经济、文化、教育等方面的核心。承载着广大人民的生活、工作等各个领域。每个城市的发展都直接影响到国家发展。目前,我国正处于经济快速发展的时期,城市发展也在迅猛进行着。但是,随着城市建设的火热进行,环境和城市发展呈现出的矛盾却越来越明显。
  (一)工厂排放污水现象严重
  为了使城市发展多样化、迅猛化,越来越多的工厂诞生了,由此产生了很多影响环境的理由:例如,排放的污水越来越多,工厂运转而产生的大量垃圾也越来越多,可是这些污水和垃圾却不能得到妥善安置,都排放到城市的水源、或者随意堆放在地表。这种行为,导致地表、水源被严重破坏。现在城市中,臭水沟、污染地、自来水中有小虫子等等都已屡见不鲜。
  (二)汽车尾气影响巨大
  近些年,产业增长导致城市居民所购买的生活用车越来越多,几乎每家都有车,甚至拥有2台以上,带来的负面影响就是这么多汽车,排放的大量尾气,严重影响了城市的空气质量。另外一个影响就是城市交通的拥堵。雾霾、沙尘暴这些以前很少遇到的情况,现在都成了城市中的常客。很多大城市,例如:北京、上海、武汉等城市氮氧化物的污染特别严重,已经严重超标。还有电子电器废物、二氧化硫、氮氧化物等污染,越来越难以治理。
  (三)居民生活垃圾不能妥善处理
  我国人民素质整体不高,“中国式过马路”、不讲诚信等等理由可见一斑。因此,在生活中,随意丢垃圾,不将垃圾放置指定地点的现象随处可见。据不完全统计,我国城市每年垃圾的运送量达到2万吨以上,还有很多得不到处置的,随意堆积在城市中。破坏了周围的水源、植被、甚至是自然景观。更有甚者,国外的垃圾也运送至我国,经过挑拣,部分回收利用,部分继续堆放。其中不乏医疗垃圾和各类废物,为传播疾病创造了良好条件。
  (四)自然资源挥霍无度,消耗速度太快
  我国地大物博,有着优厚的自然资源。森林、植被、江河、湖海、矿藏等都为我们的生活做出了巨大贡献。可是,城市人口的物质需求不断扩大,工业生产的规模不断扩大,对动植物的需求量也不断扩大。为了满足这些扩大的需求,很多新兴产业不断涌现并迅速发展壮大。例如:挖掘业、砍伐业等等。大森林几乎被砍伐殆尽,野生动物濒临灭绝,大量植被附着地消失,取而代之的是一栋栋住宅楼、商业楼。
  二、 剖析我国城市环境恶化的理由
  (一)我国环境立法滞后,缺乏针对性
  自20世纪五十年代以来,严重的环境污染理由出现以后,引起了全世界的广泛关注。我们国家也就此采取了很多措施,但可惜成效不大。我国有关环境保护方面的法律其实不少,规章制度等更多。可是,这些法律绝大多数还是存在滞后性,不能更快、更好的适应如今的环境恶化理由。还有一些法律制度执行性差,相关部门适用起来较为困难。制定环境保护方面的法律,应该结合国家情况,尊重自然规律,坚持可持续发展原则。而我们的法律制度大多只落实在纸面。例如执行起来的时候,一旦发现理由,惩罚力度小,起不到震慑作用。很多造成严重污染的企业或个人,一旦被发现,只是交少量的罚金即可过关。对生产、经营没有任何影响,这样便会使其无所畏惧,没有转变,继续污染环境。根本没有起到法律应有的作用。
  (二)重视城市发展,轻视环境治理
  自改革开放以来,我们城市发展的步伐日益加快,经济得到了长足发展,在国际上也逐渐崭露头角。可随之带来的弊端是日益加快的城市发展,和日益恶化的环境资源矛盾愈演愈烈。国家、地区每年都花费相当多的金钱和精力治理环境理由,可谓是得不偿失。例如,云南省为治理被污染的滇池已经花费了40多亿元人民币,目前还没有见到明显成效。
  我国环境保护的三大政策之一是谁污染谁治理。可纵观目前的目前状况,有几个企业治理了自身所制造的污染,大多数都只管生产、创造利润,根本不理会治理污染的理由。有的企业认为,我们已经上交了排污费,就没有理由去治理,治理是政府和环保局的事情。甚至有的企业认为,即使我企业制造了污染,相关部门来查,不过就是罚点款,对自身的经营并没有太大影响。
  (三)人民环保意识差,素质低
  人类与环境的关系十分复杂,是互相依赖的。没有对环境和资源的开发、利用,就没有当今的社会繁荣。可是,如果不对环境和资源进行起码的保护,那么当今的社会繁荣恐怕也不会长久。
  人民是保护环境和资源的主体,人民的行为直接决定了环境和资源的目前状况。没有人民的参与,保护环境和资源的目的是不可能实现的。可我们国家的人民环境保护意识不强。首先,从大方向来讲,很多人认为保护环境资源是国家、政府的事情,与个人无关。其次,从小范围来看,绝大多数的人民没有良好的环保习惯,比如,随意丢弃垃圾,生活垃圾从不区别堆放。
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