公房承租是指公房所有人或管理人将国家所有或集体、企业、事业单位所有房屋交给承租人使用，承租人向出租人支付租金的法律行为。房屋的所有权属于国家或集体、企业、事业单位所有，当事人只享有使用权或者说承租权。公房承租是在特定的历史条件下出现的一种产物，是我国传统福利住房分配制度的体现。分为统管公房和自管公房两种，即分别由房地产管理部门统一管理的国有公房和由机关、企业、事业单位自行营建、自行管理的房屋。文章摘自网络，如有侵权联系删除。