指行政许可的申请程序因申请人行使自己的申请权而开始。根据《行政许可法》的有关规定，申请行为必须符合以下要件：一是申请行为必须向有许可权的行政机关提出。二是申请人必须依照法定方式提出。三是申请人必须提交所需的有关材料。