拘役，是由人民法院判决，公安机关就近执行的，短期剥夺犯罪分子人身自由、强制劳动改造的刑罚。被判处拘役的罪犯，一般是指所犯罪行较轻，但具有一定的人身危险性。如非法剥夺他人人身自由罪，犯罪人只是对他人采取非法剥夺自由的手段，将其锁、捆在某一地点，其犯罪行为较轻，但这种行为就犯罪人本身而言，有可能随时危及他人人身安全、生命安全，对于这类犯罪，可给予拘役的刑事处罚。
管制，是不剥夺犯罪分子的人身自由，但依法限制其人身自由的刑事处罚，被判处管制的犯罪分子，仍生活在原先的社会环境中，如仍与家人同住、同吃、有工作单位的，仍在原工作单位工作，领取劳动酬资，没有工作单位，仍可从事原先的工作，如经商、出卖劳动力等。其监督改造不是由监狱依法执行，而是由户籍所在地的公安机关监督改造。