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工程变更要注意什么问题?
发布日期:2017-10-18    作者:孙术校律师
所谓工程变更,在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序,监理人根据工程需要,下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变,统称为工程变更。
  1、工程变更的种类有哪些?
  (1)立即变更:当产品发生重大瑕疵,经追查后是某个关键零件的质量问题,为了不让影响面扩大而采取的断然行为。这种状况在许多种产品,如运输工具中的汽车飞机,信息产品中的电脑与通讯设备中经常发生,严重时不但要处理仓库及现场的瑕疵零件,甚至有时连卖出去的产品都还要设法更换零件。
  (2)用完变更:大部份的工程变更属于这个种类,意思是说等到旧料用完后才使用新料。
  (3)某批变更:有些行业的工作程序非常严谨,如果工单的用料不同于标准料表中的内容时,必须通过申请的手续才能变更(虽然产品的标准料表并没有变化)。
  (4)择日变更:指的是以某个具体日期作为工程变更生效的指标。
  (5)累计生产数量变更:有些以进口套件方式生产的产品,为了有效控制KD件与Local件的相关设变,以产品的累计数量为控制变更生效的指标。
  2、工程变更的原则有哪些?
  (1)设计文件是安排建设项目和组织施工的主要依据,设计一经批准,不得任意变更。只有当工程变更按本办法的审批权限得到批准后,才可组织施工;
  (2)工程变更必须坚持高度负责的精神与严格的科学态度,在确保工程质量标准的前提下,对于降低工程造价、节约用地、加快施工进度等方面有显著效益时,应考虑工程变更;
  (3)工程变更,事先应周密调查,备有图文资料,其要求与现设计相同,以满足施工需要,并填写变更设计报告单,详细申述变更设计理由(软基处理类应附土样分析、弯沉检测或承载力试验数据)、变更方案(附上简图及现场图片)、与原设计的技术经济比较(无单价的填写估算费用),按照本办法的审批权限,报请审批,未经批准的不得按变更设计施工;
  (4)工程变更的图纸设计要求和深度等同原设计文件。
  3、一项工程变更应包括哪些文件?
  (1)工程变更指令
  主要说明工程变更的原因及详细的变更内容说明(应说明根据合同的哪一条款发出变更指示。变更工作是马上实施,还是在确定变更工作的费用后实施。承包商发出要求增加变更工作费用和延长工期的通知的时间限制。变更工作的内容等。)
  (2)工程变更指令的附件
  包括工程变更设计图纸、工程量表和其他与工程变更有关的文件等。
  4、工程变更对合同实施产生的影响有哪些?
  合同变更实质上是对合同的修改,是双方新的要约和承诺。这种修改通常不能免除或改变承包商的工程责任,但对合同实施影响很大,主要表现在如下几方面:
  (1)定义工程目标和工程实施情况的各种文件,如设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和适用的规范等,都应作相应的修改和变更。
  当然相关的其它计划也应作相应调整,如材料采购订货计划,劳动力安排,机械使用计划等。所以它不仅引起与承包合同平行的其它合同的变化,而且会引起所属的各个分合同,如供应合同租赁合同、分包合同的变更。有些重大的变更会打乱整个施工部署。
  (2)引起合同双方,承包商的工程小组之间,总承包商和分包商之间合同责任的变化。如工程量增加,则增加了承包商的工程责任,增加了费用开支和延长了工期,对此,按合同规定应有相应的补偿。这也极容易引起合同争执。
  (3)有些工程变更还会引起已完工程的返工,现场工程施工的停滞,施工秩序打乱,已购材料的损失等,对此也应有相应的补偿。
该内容由河北英利律师事务所资深主任律师孙术校友情提供,仅供参考。
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