关于强拆，你最想知道的那些事
关于强拆，你最想知道的那些事
Part 1：强拆一定违法吗？
对于被拆迁人而言，提到“强拆”，可能本能地就会想到暴力强拆，而实际上强拆亦有合法、非法之分。只有弄清楚什么是合法强拆，才能更加准确地辨别非法强拆，从而更好地维护自己的合法权益。
合法强拆主要包括两种情形：一是“行政强拆”，二是“司法强拆”。
行政强拆是指：有权行政机关作出行政决定并执行该行政决定强制拆除公民、法人或者其他组织的建筑物和其他地上附着物的行为。
主体：根据《中华人民共和国城乡规划法》第65条、第68条，行政强拆的主体只能是乡、镇人民政府或者县级以上地方人民政府。
对象：根据《城乡规划法》第64条和第65条，行政强拆的对象是：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设工程；未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建设工程，即没有取得准建证进行建设的行为。
法定程序：根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强拆应符合以下程序要求。
1、乡、镇人民政府或者县级以上地方人民政府作出《限期拆除通知书》或者《限期拆除行政处罚决定书》或者《责成拆除决定书》等行政决定。
2、催告和陈述申辩程序：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，催告书应当直接送达当事人。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
3、制作《强制执行决定书》并送达当事人：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，行政强制执行决定书应当直接送达当事人。
4、行政机关依据《强制执行决定书》强制执行拆除被拆迁人、被征收人的建筑物和其他附着物。
此外，根据《宪法》第5条和依法行政基本原则可知，对行政机关来说，职权法定，即我们平常理解的“法无授权即禁止”。法律没有授权行政机关具有强制执行权时，行政机关应该申请人民法院强制执行，这就出现我们所说的“司法强拆”，即：行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织的房屋依法作出裁定强制拆除的行为。
常见情形：
1、根据《土地管理法》第83条，在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，由县级以上人民政府土地行政主管部门作出《限期拆除通知书》或者《行政处罚决定》，建设单位或者个人不自行拆除的，由县级以上人民政府土地行政主管部门申请人民法院强制执行。
2、根据《土地管理法实施条例》第45条，在征收集体土地过程中，被拆迁人的集体土地和宅基地房屋可以由县级以上人民政府土地行政主管部门作出《限期责令交出土地决定书》，被拆迁人拒不执行，县级以上人民政府土地行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
3、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条和《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，国有土地上的房屋，被征收人在市、县级人民政府作出《房屋征收补偿决定》后，在法定期限内不提起行政复议或者不提起行政诉讼，又不搬迁的，由市、县级人民政府申请人民法院强制执行。
法定程序：
1、申请前的催告：根据《中华人民共和国行政强制法》第54条，在申请人民法院强制执行前，行政机关需要向当事人出具《催告书》，在《催告书》送达后10日内仍不履行，向人民法院申请。
2、申请：根据《行政强制法》第53条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
3、人民法院作出裁定：人民法院经过审理作出执行裁定。人民法院裁定准予执行的，一般由市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。
Part 2：遇到非法强拆我们应该怎么办？
在Part 1中，小编已经简要介绍了行政强拆、司法强拆两种合法强拆行为的基本含义及其法定程序。被拆迁人在遇到强拆时可以依此判断，不符合以上要求的即为违法强拆！
实践中，违法强拆的情况也常有发生，有人通过司法等途径维护了自己的权益，也有人在维权时未能采取理智方式而付出了惨痛的代价。那么遇到违法强拆时我们被拆迁人究竟应该怎么办，才能最大限度地维护自己的权益呢？
保持理智，冷静处理
当强拆发生时，千万失去理智而使用暴力维权，一旦造成自身或者他人的人身伤亡，不仅达不到想要的结果，甚至可能构成违法犯罪，得不偿失。当强拆开始后，也不要想着用自己的血肉之躯与之对抗，维护自己的财产是每个人的天性，尤其是在面对寄托着家庭、情感的房屋时，每个人都会情绪激动，有的人甚至不惜用生命的代价来反抗。但是请记住，生命是最可贵、最无价的，千万不要以非理智的方式维权，给自己、给家人造成不可挽回的伤害。
及时报警，收集证据
如果遭遇违法强拆，正确的做法是第一时间报警，是否出警，出警是否及时，这些对于后期维权都是很重要、很有价值的信息，千万不要因为“官官相护”这种想法而放弃报警。其次，在遭遇违法强拆时，要及时利用手机、相机等设备进行拍照和录像，收集有利的证据，便于后期维权。
选择专业律师，积极维权
强拆过后，损失已经造成，对于被拆迁人而言，应尽快从悲痛中走出来，把握维权时机，通过行政复议或行政诉讼来确认拆迁人的拆迁行为是否违法并提起行政赔偿，或者与拆迁人进行谈判以争取有利的补偿。如果被拆迁人对相关法律问题不熟悉，可以求助于业务熟练的专业律师，并在律师的协助下进行理智而有效的维权，争取最有利的补偿。
