原创:从官员“出身”说起 马希图
原创:从官员“出身”说起 马希图
高官频频落马的消息,本已不是新闻,但大家注意到了吗?高官的学历都不高,且出身“平寒”,这猥亵女童的海事局长书记竟然只有初中学历,包养“情妇团队”的某副市长是煤矿工人出身,家里有3000万现金的某市公安局长是村长起步,还有爬到市委书记高位的官员,十五年前竟然是“以工代干”,档案中的转干手续是假的,文凭也是假的,更有甚者,还有小学学历的地税局长,在北京吸食毒品嫖娼被捉。
可是,我们的正牌大学毕业的普通高校生,研究生参加万分之一的公务员考试却屡试不第!
好不容易考取了第一,还不定!要面试,相当于“政审”。
这面试可大有讲究,五千人考试,十个人入围,真正录用,只有一个。从宣布入围名单到面试,可是家长与考生最为紧张与忙碌时节,分是变不了了,但人必须要找,这是必须的。这绝对是给腐败留空间。因为入围的十个人中,第一名,不一定录取,第十名还可能录取。因为,第一名可能是“高分低能”,过于书生气,不适合国家机关工作,另处,在校期间,还发表过自由化倾向的议论,那是不行的。但,第十名,仍市委书记家的侄子,就是不用书记秘书打招呼,也是要录用的。另外,女生长得漂亮,是稀缺资源,录用机缘较大。
这种方法,实际上还不如古代科举。如,可以严格的考试制度去规范公务员考试,公开报名,严格考场,封闭判卷,计算机录分,一旦分数名次排定,录取人选已定,无人事干村干预。象高考与司考一样。
其实,国家公务员分两大类,专业类与政务类。专业类只要专业优秀,身体条件合格(考试前即体检),就可由高至低分数录取。政务类,则推行无记名海选,谁当官,由民说了算。即然是为人民服务的,总该由被服务者说了算。就是到商场买东西,也是哪个商城的服务员态度好,不欺骗消费者,消费者才到哪个商场买东西嘛。
这样,诸如假学历、煤矿工人、村长、初中生之类就很难“混”入公务员队伍了。
转网易:惊诧于小学“学历”当局长
文/叶建明
38岁的刘某是河北一地税局长,只有小学文化,平时喜好吸冰毒,甚至来北京体检时也不忘随身带一包,在酒店找卖淫女一起分享,被民警当场抓获。27日,北京海淀法院判处刘某拘役4个月,并处罚金2000元。(2008-10-28京华时报)
我国古代,普通人要想走仕途之路,唯有参加科举并榜上题名。拿现在的话来说就是要想头戴“乌纱帽”,首先要有一定的学历。而现在,在面向社会公开招聘选拔国家干部的信息中,对应聘者最基本的要求同样是需要一定的学历文凭。可见,不管是过去还是现在,抑或是将来,“具有较高的文化,拥有一定的学历”应该是任用、选拔拔官员的基本条件之一。
虽然笔者并不指望现在的中国官员都拥有较高学历(常有媒体披露一些贪官所谓的高学历、高文凭是花钱买的),但象河北这堂堂一介地税局长,“学历”低到只有小学文化,这着实还是让笔者惊诧一番。如果说学完九年制义务教育是文化完全脱盲,那么小学文化充其量也就是半个文盲。让一个无才无德的半文盲者当领导,工作能干好吗?我们知道,当领导要经常领会上级精神、批阅单位文件,而以刘某小学文化的程度,肯定存在很大困难。即使这些工作有秘书代劳,但在开会做报告时却必须是亲自上阵的,要是经常读错字、读白字或因认不出字而结结巴巴,那岂不叫下面的人笑掉大牙?即使是下面的人慑于领导的权威当时不敢笑,但背后可能也会非议此人凭什么当上局长的?
我们国家在领导干部的任用提拔上是有着严格考核制度的,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,选拔任用党政领导干部,应该把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,对特别优秀的年轻干部和工作特殊需要的,可以破格或越级提拔。适当放宽《条例》规定的工作经历、文化程度、任职年限等资格限制。
让人困惑的是,一个长期喜好吸冰毒,嫖妓的人有何德何能让上级组织把他的文化程度放宽到“小学文凭”,提拔到局坐?即使退一万步讲,刘某确实是“特别优秀的”或“工作特殊需要”,但在讲究领导干部知识化的今天,根据现行《条例》也只能是适当放宽,更不可能放宽到“小学文凭”的地步。无论从那方面看,刘某其实根本就不具备当局坐的条件。
然而,“理论归理论,现实是现实”,理论上讲只有小学文化并且人品恶劣的刘某是当不了局长的,但现实情况是他确实当上了局长。探根寻源,这就不能不让人联想到买官卖官,在有些腐败严重的地区,“乌纱帽”是可以当作商品买卖的。比如原黑龙江省绥棱县委原书记李刚为自己买官“花费”人民币42万元、美元1万元。卖官收了131人的贿赂219万余元;陕西省商洛市委原常委、商州区委书记张改萍在担任商洛地委委员、商州市委书记,商洛市委常委、商州区委书记期间,从2000年11月至2005年9月,利用职务便利,为他人在晋升职务、调动工作方面谋取利益,先后收受商州区教育局原局长陈某、柞水县原副县长陈某等28人贿赂共计106.9万元。
“买官卖官”这种官场恶劣之风如果得不到有效遏制,象“小学文化当局长”甚至“文盲当X长”的这种让人惊诧的怪事难保不会再现!近日中组部再次出台禁令,以“六要求”“十严禁”严厉禁止买官卖官。虽然在中组部的这份“六要求”、“十严禁”清单中,大部分“要求”与“严禁”是老生常谈,但从这次措辞的严厉与惩罚的力度来看,我们还是可以感受到中央整治吏治腐败、打击买官卖官的决心和信心的。当然,除了纸面上的“要求”与“严禁”,我们更应该在制度上防范买官卖官的发生。必须在干部任免制度有所改变,有所改革。在干部的提拔选用上要完善考试任官制、限制一把手在干部任免上的过大权力、加大群众意见在官员任免上的作用、向媒体和民众公开官员任免的原因、程序,公开透明,接受媒体民众监督等等。唯有如此,才能标本兼治,有效的遏制减少买官卖官这种让群众深恶痛绝的吏治腐败!