1.宪法

    2.法律 基本法律与非基本法律

    《立法法》的规定法律保留原则： 下列事项只能制定法律

    （一）国家主权的事项；

    （二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；

    （三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

    （四）犯罪和刑罚；

    （五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

    （六）对非国有财产的征收；

    （七）民事基本制度；

    （八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；

    （九）诉讼和仲裁制度；

    （十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

    3.行政法规 国务院制定 名称统一叫条例、规定和办法行政法规可以就下列事项作出规定：

    （一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
  
    （二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

    “应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。”

    4.地方性法规（1）地方性法规可以就下列事项作出规定：

    （一）为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；

    （二）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。