作者：李江 | 单位：广东广强律师事务所 金牙大状律师网



公安机关各部门立案管辖的刑事案件分工明细


根据《公安部刑事案件管辖分工规定》（公通字[1998]80号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定》（公通字[2008]9号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定（二）》（公通字[2012]10号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）》（公通字[2015]36号），公安机关禁毒部门、边防管理部门、消防部门、交通管理部门、网络安全保卫部门、反恐怖部门（经济侦查部门、刑事侦查部门、治安管理部分、国内安全保卫部门管辖的具体罪名详见笔者所作的《经侦部门立案管辖的案件汇总》、《公安刑侦查部门立案管辖的案件汇总》、《公安机关治安管理部门立案管辖的刑事案件汇总》、《公安机关国内安全保卫部门立案管辖的刑事案件汇总》）立案管辖的刑事案件具体分工如下：


一
禁毒部门可立案管辖以下共11种刑事案件

《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪中的下列案件：
第七节 走私、贩卖、运输、制造毒品罪中的下列案件：
1．走私、贩卖、运输、制造毒品案（《刑法》第347条）
2．非法持有毒品案（《刑法》第348条）
3．包庇毒品犯罪分子案（《刑法》第349条第1款、第2款）
4．窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃案（《刑法》第349条第1款）
5．非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案（《刑法》第350条）（边防管理部门在边境管理区和沿海地区查获的非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案，由边防管理部门办理。）
6．非法种植毒品原植物案（《刑法》第351条）
7．非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗案（《刑法》第352条）
8．引诱、教唆、欺骗他人吸毒案（《刑法》第353条第1款）
9．强迫他人吸毒案（《刑法》第353条第2款）
10．容留他人吸毒案（《刑法》第354条）
11．非法提供麻醉药品、精神药品案（《刑法》第355条）


二
边防管理部门可立案管辖以下共4种刑事案件：

《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪中的下列案件：
第三节 妨害国（边）境管理罪中的下列案件：
1. 组织他人偷越国（边）境案（《刑法》第318条）
2. 运送他人偷越国（边）境案（《刑法》第321条）
3. 偷越国（边）境案（《刑法》第322条）
4. 破坏界碑、界桩案（《刑法》第323条）
第七节 走私、贩卖、运输、制造毒品罪中的下列案件：
5. 非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案（《刑法》第350条）（边防管理部门在边境管理区和沿海地区查获的非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品案，由边防管理部门办理。）


三
消防部门可立案管辖以下共2种刑事案件：

《刑法》分则第二章危害公共安全罪中的下列案件：
1. 失火案（《刑法》第115条第2款）
2. 消防责任事故案（《刑法》第139条）

四
交通管理部门可立案管辖以下共2种刑事案件：

《刑法》分则第二章危害公共安全罪中的下列案件：
1. 交通肇事案（《刑法》第133条）
2. 危险驾驶案（《刑法》第133条之一）


五
网络安全保卫部门可立案管辖以下共13种刑事案件：

（一）《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪中的下列案件：
第一节 扰乱公共秩序罪中的下列案件：
1．非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统案（《刑法》第285条第2款）
2．提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案（《刑法》第285条第3款）
3. 拒不履行信息网络安全管理义务案（《刑法》第286条之一）
4. 非法利用信息网络案（《刑法》第287条之一）
5. 帮助信息网络犯罪活动案（《刑法》第287条之二）


（二）网络安全保卫部门发现主要犯罪行为通过网络实施的下列案件的，可以立案侦查，其他有关办案部门应当积极协助、配合：
6. 宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动案《刑法》第120条之三）
7. 非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品案（《刑法》第120条之六）
8. 组织考试作弊案（《刑法》第284条之一第1款、第2款）
9. 非法出售、提供试题、答案案（《刑法》第284条之一第3款）
10. 代替考试案（《刑法》284条之一第4款）
11. 编造、故意传播虚假信息案（《刑法》第291条之一第2款）
12. 侵犯公民个人信息案（《刑法》第253条之一）
13. 非法生产、销售窃听、窃照专用器材案（《刑法》第283条）


六
反恐怖部门可立案管辖以下共7种刑事案件：

1. 帮助恐怖活动案（以培训招募、运送人员方式实施的帮助行为，《刑法》第120条之一第2款）
2. 组织、领导、参加恐怖组织案（《刑法》第120条）
3. 准备实施恐怖活动案（《刑法》第120条之二）
4. 宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动案（《刑法》第120条之三）
5. 强制穿戴宣扬恐怖主义服饰、标志案（《刑法》第120条之五）
6. 非法持有宣扬恐怖主义物品案（《刑法》第120条之六）
7. 拒绝提供恐怖主义犯罪证据案（《刑法》第311条）


七
经侦部门可立案管辖的92种刑事案件： 根据《公安部刑事案件管辖分工规定》（公通字[1998]80号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定》（公通字[2008]9号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定（二）》（公通字[2012]10号）、《公安部刑事案件管辖分工补充规定（三）》（公通字[2015]36号），公安机关经济犯罪侦查部门可立案管辖以下共92种刑事案件：

一、《刑法》分则第二章危害公共安全罪中的下列案件：
1. 帮助恐怖活动案（以资助方式实施的帮助行为，《刑法》第120条之一第1款，《刑法修正案（九）》第6条，取消资助恐怖活动罪罪名）
二、《刑法》分则第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中的下列案件：
第二节走私罪中的下列案件：
2.走私假币案（《刑法》第151条第1款）
第三节妨害对公司、企业管理秩序罪中的下列案件：
3.虚报注册资本案（《刑法》第158条）
4.虚假出资、抽逃出资案（《刑法》第159条）
5.欺诈发行股票、债券案（《刑法》第160条）
6.违规披露、不披露重要信息案（《刑法》第161条，《刑法修正案（六）》第5条，取消提供虚假财会报告罪罪名）
7.妨害清算案（《刑法》第162条）
8.隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告案（《刑法》第162条之一，《刑法修正案》第1条）
9.虚假破产案（《刑法》第162条之二，《刑法修正案（六）》第6条）
10.非国家工作人员受贿案（《刑法》第163条，《刑法修正案（六）》第7条，取消公司、企业人员受贿罪罪名）
11.对非国家工作人员行贿案（《刑法》第164条第1款，《刑法修正案（六）》第8条，取消公司、企业人员行贿罪罪名）
12.对外国公职人员、国际公共组织官员行贿案（《刑法》第164条第2款，《刑法修正案（八）》第29条第2款）
13.非法经营同类营业案（《刑法》第165条）
14.为亲友非法牟利案（《刑法》第166条）
15.签订、履行合同失职被骗案（《刑法》第167条）
16.国有公司、企业、事业单位人员失职案（《刑法》第168条，《刑法修正案》第2条，取消徇私舞弊造成破产、亏损罪罪名）
17.国有公司、企业、事业单位人员滥用职权案（《刑法》第168条，《刑法修正案》第2条，取消徇私舞弊造成破产、亏损罪罪名）
18.徇私舞弊低价折股、出售国有资产案（《刑法》第169条）
19.背信损害上市公司利益案（《刑法》第169条之一，《刑法修正案（六）》第9条）
第四节破坏金融管理秩序罪中的下列案件：
20.伪造货币案（《刑法》第170条）
21.出售、购买、运输假币案（《刑法》第171条第1款）
22.金融工作人员购买假币、以假币换取货币案（《刑法》第171条第２款）
23.持有、使用假币案（《刑法》第172条）
24.变造货币案（《刑法》第173条）
25.擅自设立金融机构案（《刑法》第174条第1款，《刑法修正案》第3条第1款）
26.伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件案（《刑法》第174条第2款，《刑法修正案》第3条第2款）
27.高利转贷案（《刑法》第175条）
28.骗取贷款、票据承兑、金融票证案（《刑法》第175条之一，《刑法修正案（六）》第10条）
29.非法吸收公众存款案（《刑法》第176条）
30.伪造、变造金融票证案（《刑法》第177条）
31.妨害信用卡管理案（《刑法》第177条之一第1款，《刑法修正案（五）》第1条第1款）
32.窃取、收买、非法提供信用卡信息案（《刑法》第177条之一第2款，《刑法修正案（五）》第1条第2款）
33.伪造、变造国家有价证券案（《刑法》第178条第1款）
34.伪造、变造股票、公司、企业债券案（《刑法》第178条第2款）
35.擅自发行股票、公司、企业债券案（《刑法》第179条）
36.内幕交易、泄露内幕信息案（《刑法》第180条第1款，《刑法修正案》第4条，《刑法修正案（七）》第2条第1款）
37.利用未公开信息交易案（《刑法》第180条第4款，《刑法修正案（七）》第2条第2款）
38.编造并传播证券、期货交易虚假信息案（《刑法》第181条第1款，《刑法修正案》第5条第1款）
39.诱骗投资者买卖证券、期货合约案（《刑法》第181条第2款，《刑法修正案（五）》第5条第2款）
40.操纵证券、期货市场案（《刑法》第182条，《刑法修正案》第6条，《刑法修正案（六）》第11条，取消操作证券、期货交易价格罪罪名）
41.骗购外汇案（全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》第1条）
42.背信运用受托财产案（《刑法》第185条之一第1款，《刑法修正案（六）》第12条第1款）
43.违法运用资金案（《刑法》第185条之一第2款，《刑法修正案（六）》第12条第2款）
44.违法发放贷款案（《刑法》第186条，《刑法修正案（六）》第13条，取消违法向关系人发放贷款罪罪名）
45.吸收客户资金不入账案（《刑法》第187条，《刑法修正案（六）》第14条，取消用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪罪名）
46.违规出具金融票证案（《刑法》第188条，《刑法修正案（六）》第15条，取消非法出具金融票证罪罪名）
47.对违法票据承兑、付款、保证案（《刑法》第189条）
48.逃汇案（《刑法》第190条，全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》第3条）
49.洗钱案（《刑法》第191条，《刑法修正案（三）》第7条，《刑法修正案（六）》第16条）
第五节金融诈骗罪中的下列案件：
50.集资诈骗案（《刑法》第192条）
51.贷款诈骗案（《刑法》第193条）
52.票据诈骗案（《刑法》第194条第1款）
53.金融凭证诈骗案（《刑法》第194条第2款）
54.信用证诈骗案（《刑法》第195条）
55.信用卡诈骗案（《刑法》第196条，《刑法修正案（五）》第2条）
56.有价证券诈骗案（《刑法》第197条）
57.保险诈骗案（《刑法》第198条）
第六节危害税收征管罪中的下列案件：
58.逃税案（《刑法》第201条，《刑法修正案（七）》第3条，取消偷税罪罪名）
59.抗税案（《刑法》第202条）
60.逃避追缴欠税案（《刑法》第203条）
61.骗取出口退税案（《刑法》第204条第1款）
62.虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案（《刑法》第205条）
63.虚开发票案（《刑法》第205条之一，《刑法修正案（八）》第33条）
64.伪造、出售伪造的增值税专用发票案（《刑法》第206条）
65.非法出售增值税专用发票案（《刑法》第207条）
66.非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票案（《刑法》第208条第1款）
67.非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票案（《刑法》第209条第1款）
68.非法制造、出售非法制造的发票案（《刑法》第209条第2款）
69.非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票案（《刑法》第209条第3款）
70.非法出售发票案（《刑法》第209条第4款）
71.持有伪造的发票案（《刑法》第210条之一，《刑法修正案（八）》第35条）
第七节侵犯知识产权罪中的下列案件：
72.假冒注册商标案（《刑法》第213条）
73.销售假冒注册商标的商品案（《刑法》第214条）
74.非法制造、销售非法制造的注册商标标识案（《刑法》第215条）
75.假冒专利案（《刑法》第216条）
76.侵犯商业秘密案（《刑法》第219条）
第八节扰乱市场秩序罪中的下列案件：
77.损害商业信誉、商品声誉案（《刑法》第221条）
78.虚假广告案（《刑法》第222条）
79.串通投标案（《刑法》第223条）
80.合同诈骗案（《刑法》第224条）
81.组织、领导传销活动案（《刑法》第224条之一，《刑法修正案（七）》第4条）
82.非法经营案（《刑法》第225条，《刑法修正案》第8条，《刑法修正案（七）》第5条）
83.非法转让、倒卖土地使用权案（《刑法》第228条）
84.提供虚假证明文件案（《刑法》第229条第1款、第2款，取消中介组织人员提供虚假证明文件罪罪名）
85.出具证明文件重大失实案（《刑法》第229条第3款，取消中介组织人员出具证明文件重大失实罪罪名）
86.逃避商检案（《刑法》第230条）
三、《刑法》分则第五章侵犯财产罪中的下列案件：
87.职务侵占案（《刑法》第271条第1款）
88.挪用资金案（《刑法》第272条第1款）
89.挪用特定款物案（《刑法》第273条）
 四、经济犯罪侦查部门在办理破坏社会主义市场经济秩序案件中，发现以下案件的，应当一并办理，不再移交：
 90. 拒不支付劳动报酬案（《刑法》第276条之一，《刑法修正案（八）》第41条）
 91. 出售、非法提供公民个人信息案（《刑法》第253条之一第1款，《刑法修正案（七）》第7条第1款））
 92. 非法获取公民个人信息案（《刑法》第253条之一第2款。《刑法修正案（七）》第7条第2款）