华西都市报2016年2月19日报道：游泳馆里冲澡温江7个月男婴遭烫伤

发布日期：2016-02-19 作者：黄磊律师

一个不大的恒温水池，几个萌萌的泳圈，还有专业护工按摩……近两年，成都不少小区兴起了婴儿游泳馆，不少父母爱把孩子送去，一边锻炼娃娃身体，一边让娃娃学游泳。
7个月大的男孩浩浩，也被父母送到位于成都温江一家名为“爱U婴童泳乐馆”的游泳馆，不幸也随之发生：浩浩洗澡时手臂被烫伤，甚至可能留下疤痕，这让父母操碎了心。
2月18日，华西都市报记者调查发现，不少婴幼儿游泳馆缺乏卫生许可、从业人员也缺乏培训，监管问题不容忽视。对此，成都市卫生计生监督执法支队相关负责人表示，婴幼儿游泳馆属于新生事物，目前尚无相关法律法规对其进行约束。

A 意外
水龙头一冲洗婴儿手臂擦掉皮
浩浩出生于2015年6月，至今不过7个月大。谈及儿子的受伤，母亲袁女士悔不当初。
袁女士家住温江天宝西街，小区附近有一家“爱U婴童泳乐馆”，游泳馆里有一个恒温水池，专门供婴幼儿游泳，还能提供按摩，小区很多居民都把孩子送去。
“我想到可以锻炼娃娃身体，还能学会游泳，就给娃娃办了一张会员卡，充了3000多元在卡里，大约给孩子洗了28次。”袁女士每隔几天就带着儿子去游泳，每次游20分钟，游完之后，护工会给孩子洗个澡。
1月18日下午，袁女士又带着儿子去游泳。游完泳后，护工带着浩浩去洗澡，可刚打开水龙头，浩浩就大哭不止，护工赶紧把浩浩抱了起来，又拿出毛巾给浩浩擦手，这一擦就出了事。
“当时我就看到，儿子的左手肘关节，整块皮肤都被擦掉了!”袁女士赶紧把孩子送到医院。经诊断，浩浩的肘关节受到“热液烫伤”，程度为二到三级。
宝贝儿子受伤一个月，把袁女士一家折腾惨了，每天要换三次药。每到晚上因为疼痛，孩子大哭一家人都不能睡觉。
泳馆仍在营业赔偿协议没达成
2月18日，华西都市报记者来到涉事游泳馆，游泳馆为一个门面，里面有一个恒温水池。此时仍有五六个戴着泳圈的幼儿在游泳，家长们在旁陪护。
该游泳馆负责人王女士说，袁女士确实办了会员卡，也多次到店洗澡。但对于浩浩洗澡被烫伤的说法，她并不认可。
“水是恒温的，不会超过37摄氏度，怎么会突然冒出一股开水。”王女士说，浩浩出事前曾在另一家泳馆洗过澡，她怀疑就是那时烫伤的，又在她这里泡了20分钟，小孩子皮肤脆弱，用毛巾一擦就擦掉了。
对于这个说法，浩浩的父亲矢口否认，表示事发前孩子没在其他泳馆洗过澡。
“但毕竟孩子是在我这里出的事，我不会逃避责任。”王女士说，目前浩浩的两千多元医药费，是她垫付的。
而在该泳馆中，华西都市报记者并没有看到任何卫生许可证件。对此王女士坦言，“我开婴幼儿游泳馆三年了，都没有办卫生执照。整个行业都是这样的。”
目前，对于浩浩后续医药费和赔偿，双方协商不成，都决定走法律程序。

B 调查
泳馆生意火爆非会员每次68元
近年来，在成都不少小区附近，婴幼儿游泳馆越来越多。华西都市报记者通过百度地图搜索关键词发现，仅成都主城区内就有各类婴幼儿游泳馆80家以上。18日，记者走访了部分婴幼儿游泳馆。
在双庆路的一家婴幼儿游泳馆，七八个小朋友在水池里闹腾，来咨询的家长也不少。该游泳馆负责人告诉记者，泳馆主要面向0-6岁婴幼儿，可以让小朋友在小池子里游泳，还可以提供按摩，“按照次数收费，非会员每次68元，如果办会员卡便宜很多，比如办一个30次的会员卡，一共才900元。”
而在龙舟路的另一家婴幼儿泳馆，也有不少家长带着孩子来游泳。家长张女士说，“孩子小在家里洗麻烦，这里虽然收费高，但觉得环境好，孩子玩着也开心。”
在走访的几家泳馆中记者发现，此类婴幼儿泳馆，泳池的水一般是自来水加热而成，面向6岁以下儿童，分为大水池和小水池两种类型。每次游泳，小朋友都会戴着泳圈，时间不超过半小时。
护理靠“经验”水质卫生无标准
“几个宝宝一起游泳，水质有没有保证哦?”记者随机采访了几位带孩子来游泳的家长。家长们最担心的，仍然是水质问题。
记者询问几家泳馆的负责人，得到的答复如出一辙，“放心，水池的水每天都会换，不会添加什么洗洁剂，因为宝宝皮肤脆弱。”
这些针对婴幼儿服务的护工是否经过专业培训?一店主表示，没有特别的培训，都是其他店学的经验，“找个有经验的人，带几次就上路了”。
同时，记者走访的几家婴幼儿游泳馆，大都不能出具相关的卫生许可，只是内部出台一些规定，比如“浴缸套上一次性塑料套”、“用水每次都换”等。

C 各方说法
成都市卫生计生监督执法支队：
婴幼儿游泳馆处于监管“真空”
据了解，根据国务院出台的《育婴员国家职业标准》规定，0到3岁婴儿照料、护理和教育的人员至少具备育婴员资格证。但该《标准》并未涉及婴儿游泳、婴儿抚触等内容。而国务院出台的《公共场所卫生管理条例》，也未提及婴幼儿游泳馆。
传统意义上，公共游泳池的卫生监管归属于卫生执法部门。那么，婴幼儿游泳馆这一新生事物的监督，是否也隶属于卫生执法部门呢?
成都市卫生计生监督执法支队相关负责人坦言，此类专门面向婴幼儿的游泳馆，是成都近年来新产生的，在现行法律法规的框架下，此类游泳馆不在卫生执法部门的监管范围之内。
“也就是说，现行法规对此类游泳馆的监管，处于一个空白期。”该负责人希望通过华西都市报呼吁有关部门，尽快出台相应的法律法规，对婴幼儿游泳馆的水质、资质准入等一系列问题作出明确规定，以适应新形势的需求。

律师建议:加快调研尽早出台标准

北京安博(成都)律师事务所陈军律师

北京安博(成都)律师事务所陈军律师认为，虽然目前我国没有专门针对婴幼儿游泳场(馆)的法律规范，但经营者应当保证水质、水温等适合婴幼儿，不能对他们造成伤害，要配备健康合格的服务人员和施救人员。
陈律师说，按照《公共场所卫生管理条例》，婴幼儿游泳馆本质上也属于游泳场(馆)一种，经营单位须取得“卫生许可证”后，方可向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。他建议有关部门加快调研，尽早出台相关标准。