按照破产法的规定，重整程序的申请人分为两种情况：（1）破产案件受理前的初始重整申请，可以由债务人或者债权人提出。（2）破产案件受理后、破产宣告前的后续重整申请，初始申请为债权人申请债务人破产清算的，可由债务人或者持有债务人注册资本1/10以上的一名或数名出资人提出。 人民法院经审查认为重整申请符合破产法的规定的，应当裁定许可债务人进行重整并予以公告。