《城乡规划法》关于城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权的规定
发布日期：2014-10-24 文章来源：互联网
【真题】关于城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权，根据《城乡规划法》的规定，下列哪一选项是错误的？
A.出让前，城市人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件
B.出让地块的规划条件，应当作为国有土地使用权出让合同的组成部分
C.未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权
D.在签订国有土地使用权出让合同前，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件，向城市人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证
答案：D
解析：《城乡规划法》第38条规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。”所以A项的说法是正确的。
《城乡规划法》第39条规定：“规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。”由此可知，出让地块的规划条件必须作为国有土地使用权出让合同的组成部分。所以B是正确的。
《城乡规划法》第38条规定：“未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。”所以C项的说法是正确的。
《城乡规划法》第38条第2款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。”所以D项的说法是错误的，应当选。
【考点扩展】
建设规划许可
(1)建设用地规划许可
1)划拨用地的规划许可
由规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上土地主管部门申请用地，经县级以上政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
2)出让用地的规划许可
在国有土地使用权出让前，规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。
在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应向规划主管部门领取建设用地规划许可证。
3)未取得用地规划许可的后果
规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效
(2)建设工程规划许可
进行工程建设的，建设单位或者个人应当向规划主管部门或者镇政府申请办理建设工程规划许可证。
对符合控制性详细规划和规划条件的，由规划主管部门或者镇政府核发建设工程规划许可证。
