擒法律之师 服务地方社会经济发展
擒法律之师 服务地方社会经济发展
我校法学院教师赵文广运用法律知识服务地方社会经济发展纪实
赵文广，男，汉族，生于1964年5月，陈东学院政法学院教师、高级职称，兼职甘肃拓原律师事务所、庆阳市第一届仲裁委员会仲裁员。
赵文广老师1985年毕业于西北师范大学政法系，获法学士学位，1992年进修于华东政法大学国际法系，1986年以优异成绩取得首届国家律师资格，1989年开始执业，在做好本职工作的同时，运用其所学法律知识，服务于庆阳当地社会经济发展作出了突出贡献，现就其三十年教师、律师职业生涯，服务于当地社会经济发展的部分事例作以汇报。
1985年赵文广老师初到陇东学院的前身庆阳市专任教，在马列室担任全校公共课教学工作和团支部书记，当时没有法律专业课，但文理科学生都开设法学概论课，学校虽然昔非今比，无漂亮的图书馆、舒适的逸夫楼，只有若干简陋的厦房，但赵文广老师教起书来却非常认真，在陇东学院一干就是三十年，陇东学院也从原来的东方红小学发展成为现如今的二类高等院校，期间变化，可大书特书，除校舍简陋外，师之力量尤为奇缺，尤其是法律方便的师资更为奇缺，在上法学概论课时，由于师资不够，他便从在庆阳当地公检法任职的同学中邀请他们来为学生上课，作专题讲座，可谓是地方支援高校，而如今，陇东学院经过三十年的发展，各科老师、专业人才、硕士、博士、教授可谓经济一堂，他们响应国家号召，发挥高校优势、专业优势、人才优势，为庆阳当地社会经济发展作出了突出贡献。法律服务虽不像农林等科技服务那样直接，但从其所从事过的法律服务工作来看，确实贡献不小，现就典型事例略作陈述：
一、“一五”普法，高校教师显优势
1985年全国开展第一个“五年普法”活动，庆阳地区干部、庆阳师专教职工、首当其冲，赵文广老师积极参加一五普法活动，首先是帮助学校教职员工答好一五普法试卷，并参与了司法局组织的试卷改卷工作，自己也以优异成绩获庆阳地区“一五“普法一等奖，为高校在地方树立良好的知识人才形象。
二、政府也需“法律之师”
90年代，国家决定实行社会主义市场经济，讲求以法行政，但对于什么是市场经济，市场经济为什么叫“法制经济”，“依法行政”指的是什么，如何行政，地方领导在会议文件中只了解了一些名词、术语，对其实质和精神内涵一无所知，赵文广老师正好多年从事经济法的教学和研究工作，对“市场经济”、“依法行政”比较了解，受宁县司法局邀请，对宁县领导班子进行了市场经济与依法行政课程培训，县委书记马九堂、副书记左克仁听课后说，看来依法行政跟传统的计划经济完全是两回事，计划经济也就是政府领导说了算，而市场经济、法制经济、依法行政讲的是市场说了算，如资源配置、市场准入、市场竞争、宏观调控，必须遵循市场经济的规律，必须依靠经济法律、法规来进行调整，也就说是说市场规律说了算，市场法制说了算，而不是政府说了算，依法行政是市场经济的产物，对我们县政府的工作帮助很大，看来政府也需“法律之师”。
三、以法催费，为庆阳电信局正常生产经营活动提供法律保障
1993年时值国家政企分开，邮电局正式分立为邮政局和电信局，后又对企业进行股份制改造，电信业务又分设移动业务、联通业务、电信业务、铁通业务、网通业务，并分属不同公司进行竞争，在竞争中为了提高收入，创立业绩，各企业纷纷大规模发展用户，而对欠费、收入保障等后续风险估计不足，在不到二年的发展中，庆阳电信局就固定电话、小灵通电话欠费一项达一千余万元，欠费收不上来，严重影响了企业的业务收入、职工的奖金福利，也使企业发展陷入了困境，这时受庆阳电信局之约和聘请赵文广老师以律师身份担任该公司法律顾问。为企业出谋划策，首先在电信局成立了专门的收费班，然后亲自带头，对收费人员进行培训，并联合公、检、法对一批恶意欠费户进行了追缴，其所在律师事务所也向各欠费户以赵文广律师名义发出了催告函，在不到一年的时间里，欠费问题得到了解决，中国移动、联通也纷纷效仿，以法律手段迅速完成了收费、催费业务，解决了企业发展中的瓶颈问题，而且各电信企业接受律师的建议，实行限额消费停机制度，同时执行、克服企业间的恶性竞争，实现了互利双赢，圆满解决了这一困扰企业发展的瓶颈问题。
四、化解税款风波，为彭阳春酒厂排忧解难
彭阳春酒厂改制前乃国有企业，受内部矛盾和“三角债”困扰，加上“欠税”风波被甘肃省税务总局罚款500万元，曾一度陷入困境，赵文广老师受聘为该企业谋划应对之策，首先积极应对“欠税”罚款风波，在认真调研和分析的基础上指出，彭阳春酒厂“欠税”乃是历史遗留问题，企业改制过程中由地级领导集体研究决定暂时“搁置”，甚至免除部分税款，然后完成改制出售给个人，但在企业改制分家后，被以偷税漏税举报至省税务局，省税务局根据税法规定，地方领导无权免除企业税款，依法作出了对彭阳春酒厂罚款500万元的处罚，面对巨额罚款，酒厂领导一筹莫展，企业陷入僵局，面临破产，原改制组领导也已退休，无从申述，而赵文广律师的介入使酒厂领导看到了希望，在一篇长达万字的调研报告出笼后，加上庆阳拓原律师事务所其他律师的工作，省税务总局召开了听证会，了解了事情的来龙去脉，地方领导免除企业欠税是为了安排原国有企业彭阳春酒厂40余名老职工，而对酒厂作出的承诺和优惠政策，虽不合法但却合理，酌情罚款30万元结案，使企业轻装上阵。
五、校企合作，高校科研成果迅速转化为地方生产力
赵文广老师利用自己的法学专业优势，先后获得国家专利一项、注册商标一项，发表《中国民俗文化产业知识产权保护问题》、《庆阳香包民俗文化产业知识产权保护问题》等法学论文二十余篇，被华东政法学院知识产权研究中心推荐上网，在国内外产生了巨大反响，其所注册的“香包酒”商标被迅速应用于彭阳春酒厂和庆阳香包酒业有限公司所出的产品上，并开发出了具有地方民俗文化特色的“香包酒”系列产品，其广告创意“香包酒，庆阳人的礼品酒”，“香包酒，华夏儿女的礼品酒”迅速传播，作为地方文化创意产业，校企合作成果，被甘肃省旅游协会评为2007年十大金奖产品，打开互联网各种搜索引挚，均能感觉到，文化产业创意带来的飘香，其所创作的“香包酒”祝酒歌更是把庆阳的历史、文化、资源、优势宣传的有声有色，淋漓尽致，传唱后无人不竖起大拇指，庆阳——一颗陇上升起的星星明珠，而这一切却又离不开陇上唯一的高等学府——陇东学院。
“香包酒，香包情，庆阳人民欢迎您……”。校地互助的感人事迹还将随着这首优美的祝酒歌随风飘唱。
陇
供稿单位：
东学院科技处
甘肃拓原律师事务所
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