公款购私房，尚未取得房屋所有权的行为性质
公款购私房，尚未取得房屋所有权的行为性质
——高xx等贪污上诉案
关键词：国家工作人员职务便利公款实际转移贪污
【案 由】贪污罪
【审判法院】河南省髙级人民法院
【审级程序】第二审程序
【抗诉机关】河南省郑州市人民检察院
【上诉人】髙xx（原审被告人）
【原审被告人】岳xx、张xx、许xx
【权威收录】最高人民法院刑事审判第一、二、三、四、五庭（刑事审判参 考》2007年第5集（总第58集）
裁判规则：
国家工作人员利用职务便利，将单位拆迁补偿费以集资购房为名侵吞后 购买个人私房，公款已发生实际转移，虽未取得所购房屋所有权，但并不改变 贪污公款的性质。
基本案情：
上诉人高xx在担任某办事处党委书记期间，经与原审被告人岳xx、张xx、许xx等共谋，将该办事处拆迁补偿费以集资购房名义用于其个人购买 私房。现上诉人及三原审被告人均尚未办理房屋所有权。
争议要点：
上诉人、三原审被告人的行为是否构成贪污罪，其犯罪对象是否为公款或 房屋。
裁判理由：
本案上诉人等人利用职务上的便利，以集资购房为名，将公款侵吞后购买 住房，实现了对公款的非法占有，公款已发生实际转移,上诉人等人虽未取得 所购房屋所有权,但并未改变贪污公款的性质，故应认定上诉人等人的行为构 成贪污罪，且系既遂。贪污罪的犯罪对象为公共财物。上诉人等人使用的拆 迁补偿款,所有权理应属办事处，属于公款。而上诉人等人用公款以个人名义 所购买的房屋，未在单位进行固定资产登记，故该房屋并不属于公房，即该房 屋不属于公共财物。且办事处所损失的是拆迁补偿款,而非房屋。故应认定 上诉人等人的犯罪对象是公款而非房屋。
适用法律：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的 法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照 本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但 是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他 们所犯的罪分别处罚。
第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同 犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部 犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退 赔；对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应
当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别 依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒 刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收 财产。
