北京资深房地产专业律师赵江涛就楼顶人造“花果山”,邻居敢怒不敢言问题接受采访

发布日期：2013-09-14 作者：赵江涛律师

楼顶人造“花果山”,邻居敢怒不敢言

“既然这件事长期无法解决,业主‘背景’应该很硬。大家都不想给自己惹麻烦”

2013年08月15日 06:46:47 　来源：新华每日电讯8版【字号大小】【留言】【打印】【关闭】

　　据新华社北京8月13日新媒体专电(记者李峥巍　孔祥鑫　卢国强)在北京市海淀区紫竹桥东北角,行人抬头即可望见人济山庄小区一栋楼顶的“石头山”建筑群落。这即是网络热议的人济山庄小区26层楼顶施工6年之久的违法建设。
　　“中国网事”记者12日实地探访看到,建筑沿楼体边缘而建,覆盖全部楼顶,岩石质感的建筑材料呈现灰褐色,房屋布局错落有致,绿色植物掩映其中,“宏伟大气”的建筑酷似一座人造“花果山”。
　　人济山庄小区南区共有四栋塔楼,被指的违法建设位于该小区B栋。记者登上人济山庄B栋的26层,并没有找到通往楼顶违建的入口。据周围居民介绍,只有通过该违建业主的房屋才能登上楼顶。
　　据在该小区周边从事房产中介业务的张先生介绍,人济山庄B栋楼顶的建筑“早就有了”,粗略估算,这座楼顶违建的面积至少应该在700平方米以上。
　　在人济山庄小区物业部门,相关负责人表示,了解这栋楼顶的加盖建筑部分,但物业部门并非执法部门,而且该业主也按照“房产证”规定的340余平方米正常缴纳物业费,所以无法进一步采取行动。
　　有报道称,这一违建在建造的过程中将平台上的管道口破坏导致雨水流入,多户居民家中已经出现了漏水现象。违法建设除了影响市容市貌、破坏公共秩序等,也让这栋楼的居民担心楼体的安全问题。
　　一位规划设计院的专家表示,在楼顶搭造建筑的确存在诸多安全隐患。一是该违建如果种植了植物,植物根部对房屋顶端防水设施的破坏力极大；二是大量建筑材料有可能超过顶层楼板的荷载；三是违建的消防设施有可能不过关,继而可能威胁到整栋楼的消防安全。
　　据了解,人济山庄小区B栋的26层共有7家住户。当记者试图了解人造“花果山”的建设详情时,有几家住户以“不方便”“不了解”为由拒绝介绍情况。
　　在记者的多次追问下,一位住户勉为其难地说:“不少邻居是敢怒不敢言。楼顶违建已经存在很久了,好多年前就有人因为反映这个问题付出了‘惨痛’的代价。听说有个住户在举报违建情况后,全家都搬走了。既然这件事长期无法解决,业主‘背景’应该很硬。大家都不想给自己惹麻烦。”
　　小区物业部门的工作人员介绍说:“问题拖了一年又一年,谁知道什么时候能解决得了呢?”

海淀城管局:15日内自行拆除

　　北京市海淀区城市管理综合行政执法监察局12日发布公告称,日前引起广泛关注的北京海淀区某小区居民楼“楼顶别墅”为违法建设,并可能被限期强制拆除。
　　近日,北京市海淀区人济山庄小区内的一栋26层居民楼,因为楼顶加盖的2层别墅引发关注。海淀区城管局12日发布公告称,经查,位于海淀区广源闸路人济山庄4号楼顶层一处建设工程,建筑面积为800平方米,未取得规划许可,属违法建设。
　　海淀区城管局要求该建设工程的建设单位或者所有人、管理人在15日内,自行拆除上述违法建设,或者携带相关材料前去主张权利。逾期无人主张权利或者未自行拆除上述违法建设的,将依据《北京市城乡规划条例》规定,报经海淀区政府批准后,予以强制拆除。
　(记者张舵)据新华社北京8月13日专电

6年违建缘何屹立不倒

　　邻居们欲言又止,小区物业部门三缄其口,北京人济山庄小区违建业主的身份一度成谜。北京城管部门12日晚回应称,人济山庄B栋顶层违法建设为2605室房主张某某所建。张某某究竟是何许人也?该违建为何6年屹立不倒?
　　“中国网事”记者多次来到人济山庄B栋2605室,敲门后均无人回应。据报道,该楼的楼长表示:“相关问题不止一次接到过居民的反映。但他们家十次敲门九次不开,不仅是你们和他联系不上,我们也不行。”
　　北京城管部门表示,海淀城管执法监察局紫竹院队于2008年12月起多次进行调查,房主以在外地出差为由,一直未能接受调查。在调查中获悉,涉嫌违法建设的张某某当时为北京市某区政协委员,紫竹院队负责人和队员于2009年12月15日赶到某区政协,对张某某违法建设问题进行了说明,要求政协部门做他的思想教育工作,尽快拆除违法建设,但事后张某某始终没有到紫竹院队配合工作。
　　北京市易理律师事务所律师赵江涛表示,除了通过行政部门解决问题,该违建的邻居还可以侵权为由、物业和开发商可以合同违约为由对该违建居民进行起诉。
　(记者李峥巍　孔祥鑫　卢国强)据新华社北京8月13日新媒体专电

“部门联动”能否拔除“钉子户”

　　人济山庄的人造“花果山”不过是众多违法建设的“冰山一角”。今年3月,北京市拉开了“严厉打击违法用地违法建设专项行动”的序幕,这些违建问题能否迎刃而解呢?
　　历史遗留的违法建设摸底清查工作量极大,执行拆除也是监管和执法部门的难点,而查处一些“有背景”的违建“钉子户”更是“难上加难”。据报道,在人济山庄进行违建的张姓业主不仅“难觅踪迹”,即便偶尔露面也是态度强硬:“我既然敢住这,我就不怕谁告!”违法建设不仅影响市容市貌,而且危及公共安全,更是对公共秩序的公然挑战。
　　今年3月,北京市政府成立了严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部,成员单位包括市委政法委、市政府督查室、市法制办等25个部门单位以及各区县政府,并出台了严格的工作程序和明确的时间表。一些区县甚至表态“实行‘24小时不间断、无死角、全覆盖’的巡查”。然而,百姓满意更需要切身的实际感受,身边典型案例解决与否将直接决定百姓对政府工作的评价和判断。人们希望看到,“25个部门联动”“24小时巡查”能换来一桩桩令人满意的违建查处案例,能给百姓带来持续的感动和温暖。
(记者李峥巍　孔祥鑫　卢国强)据新华社北京8月13日新媒体专电