行政相对人又称“行政相对方”。指在具体的行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方的当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人、组织。行政相对人具有以下特征：

（1）行政相对人是指处在行政管理法律关系中的个人、组织。

（2）行政相对人是指在行政管理法律关系中作为与行政主体相对应的另一方当事人的个人、组织。

（3）行政相对人是指在行政管理法律关系中，其权益受到行政主体行政行为影响的个人、组织。