①城镇初、高中毕业后未能升入高一级学校学习的人员；

②农村初、高中毕业后未升入高一级学校学习，并准备向非农业转移进城务工的人员；

③技工学校、职业中专、职业高中等各类中等职业学校的在校生；

④35周岁以下的失业职工；

⑤其他适合参加劳动预备制度培训的人员（如部队退伍军人、城市建设征地安置的劳动力、来南京务工外来劳动力以及在职职工、转岗人员）。