国家公务员的调任制度
国家公务员的调任制度
调任是国家公务员交流制度的具体方式之一，是指国家行政机关以外的工作人员调入
国家行政机关担任领导职务或担任助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出国
家行政机关任职的人事行为。调任是取得或解除国家公务员身份的一条途径。不具有国家
公务员身份的人员，通过国家行政机关的调动，可以取得国家公务员身份，并在经培训合
格后，任职，但主任科员以下的非领导职务不能调任。同时，国家公务员也可根据个人意
愿，提出调出国家公务员队伍，解除国家公务员身份。一般职务不得以调任方式补充，而
对调出国家公务员队伍不加职务限制。
调任必须符合规定的条件。调入行政机关必须具备下列条件。
第一，有国家规定的编制空额。每个国家行政机关都有编制限额，任何人无权超编补
充人员，只有当国家机关出现编制空缺时，才能可能以调任方式补员。这是调任（调入）
的首要条件。
第二，符合回避规定。《国家公务员暂行规定》明确国家公务员实行回避制度。调入
时也必须遵守这一规定，即国家公务员之间有夫妻关系的，不得在同一机关担任双方直接
隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领
导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。
第三，调入人员必须具备拟任职务所要求具备的政治思想水平。调入人员是充实到领
导职位上的，职责重大，必须具备较高政治思想水平，才能适应岗职的要求，保证其政治
上的可靠性，达到调任目的。
第四，必须具备相应的工作能力和任职资格。即有政治思想水平权是一个方面，还要
有相应的业务能力、领导能力，同时，根据职位对任职资格的要求，还要符合诸如年龄、
职级、学历等资格条件。
第五，健康的身体。
第六，国家法律规定的其他条件。
就调出行政机关而言，必须是工作不受影响，本人同意，有关组织批准。
