总体评价
1、历经5次审议,2011年6月30日通过,2012年1月1日起施行。
2、解决行政执法的“滥”、“乱”、“软”问题。规范行政强制行为,保护公民合法权益,建设现代法治政府。
3、行政程序立法 “三部曲”:《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》。
一、 具体解析
1、概念解释(图表一)
1、卫生行政部门对患“非典型性”肺炎的患者采取强制收治,对疑似患者的强制医学留观以及密切接触者的隔离行为属于?A
A.行政强制措施
B.行政处罚
C.行政处分
D.行政检查
2、下列不属于行政强制执行行为的是?CD
A.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑,城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为
B.某工程设施建设严重影响防洪,逾期不拆除,水行政主管部门强行拆除,所需费用由建设单位承担
C.某工商局检查某音像店是否存在违法销售盗版光盘
D.公安机关对在公共场所闹事者罚款200元
2、基本原则(图表二)
3、强制措施与强制执行的区别(图表三)
3、县国税局接到举报,某私营企业涉嫌抽逃资金、拒绝交税,为了开展调查,税务机关冻结了该企业的银行存款,查封了其财务办公场所,取走其会计办公电脑和财务报表等文件,经过深入调查,该企业果然存在偷税漏税行为,国税局作出补交税款10万元,罚款5万的处罚,该企业拒不履行,国税局通知银行在其帐户上强制划拨了相应的资金,用来缴纳税款和罚款。下列说法正确的是?BC
A.冻结、查封和强制划拨都属于行政强制措施
B.如果该企业申请行政复议,复议机关是县国税局的上一级国税局
C.即使该企业起诉,县国税局也有权直接强制执行
D.县国税局也可以在企业起诉期限届满之后的180天之内申请其所在地的基层法院执行
4、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员李某将甲打伤。对此,下列哪一说法是正确的?B
A.扣押甲物品的行为,属于行政强制执行措施
B.李某殴打甲的行为,属于事实行为
C.因甲被打伤,扣押甲物品的行为违法
D.甲被打伤的损失,应由李某个人赔偿
4、行政强制的设定(图表四)
5、行政强制措施实施程序
(1)一般性程序(图表五)
(2)特殊程序(图表六)
6、强制执行程序
(1)行政机关自行强制执行程序(图表七)
(2)申请法院强制执行程序(图表八)