根据行政诉讼法第65条第3款规定，行政机关如果拒绝履行法院的判决、裁定，第一审人民法院可以采取以下措施：

（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拨。

（2）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款。

（3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定，要进行及时处理，并将处理情况告知人民法院。

（4）对拒不履行判决、裁定情节严重，构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。即依据刑法第157条规定，视其具体情节，处3年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。