人数众多，据最高人民法院司法解释，一般指10人以上，根据《民事诉讼法》第54条、55条规定的程序：

1.起诉时人数确定的，由全体当事人推选代表人参加诉讼，代表人数一般在5人以下，代表人的诉讼行为，对全体参加诉讼者都有效力。但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。

2.在起诉时究竟有多少人参予尚未确定时，人民法院可以发出公告，说明案情情况和诉讼请求，通知权利人在一定期限内到受理法院登记。

3.人民法院发出公告后，来到人民法院登记的当事人，可以和先起诉的当事人联合推荐代表人，推选不出代表人的，人民法院可以与参加登记的权利人商定代表人。推选的或商定的代表人的诉讼行为，对全体参加诉讼的人都发生效力。但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人的同意。

4.人民法院作出判决、裁定，对前来参加登记的诉权人都发生效力。未参加登记的权利人在诉讼时效期内提起诉讼的，适用该判决、裁定。