交通事故伤残鉴定与赔偿实务（二）
第六讲 赔偿项目的确定
?最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人身损害赔偿解释》）的规定，因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。
?受害人因道路交通事故致残支出的各项合理费用（包括但不限于医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费和精神损害抚慰金），赔偿义务人应当予以赔偿。
（一）医疗费
?根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。按照医院对当事人的交通事故创伤治疗所必须的费用计算，凭据支付。
?医疗费包括挂号费、检查费、化验费、手术费、诊治费、住院费、药费医疗等医疗人身伤害的费用。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
?当事人选择的医院应当是依法成立的、具有相应治疗能力的医院、卫生院、急救站等医疗机构。当事人应当根据受损害的状况和治疗需要就近选择治疗医院。
?医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
律师提示：
?受害人在实际治疗过程中，会产生各种名目的医疗费用，受害人必须妥善保管各种收费票据及费用清单，以免在调解或诉讼中因举证不能，损害自己的合法权益。
?受害人在治疗过程中，未经医院同意，不得擅自转院或私自购药，以免产生不必要的麻烦和损失；如需转院治疗，应持有医院的转院证明书。
?受害人因道路交通事故容貌毁损，需要做整容手术的，在立案时可以作为医疗费项目提起诉讼。很多受害人和代理人往往忽略了这一点，认为整容费属于后续治疗费或残疾赔偿金，致使受害人支出的合理的整容费得不到法院的支持。
（二）误工费
?根据受害人的误工时间和收入状况确定。
?误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
?受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
律师提示：
?如果受害人定上残的，其误工费可以主张到定残之日前，而不是3个月或100天。但是，受害人或代理人要出具医院的休假证明，如果受害人有固定工作的，需由所在单位出具受害人的月收入和因道路交通事故持续误工而实际扣发的工资证明（即收入证明和误工证明）。
?如果受害人的实际月收入（即工资、薪金所得）超过2000元（《个人所得税法》第六条第一款规定）的，受害人应出示完税凭证；如果受害人的实际月收入低于2000元的，受害人则不用出示完税凭证。
?如果受害人没有固定工作（如个体户、自由职业者等），应提供个体工商户营业执照、税务登记证和相关的收入证明，否则，很难获得法院的支持。
?工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。受害人的误工费包括但不限于工资、“三补”（如饭补、车补和话补）、奖金和津贴。
?根据劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》，工资一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等六种形式。
（三）护理费
?根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
?护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
?护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
?受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
律师提示：
?受害人住院期间支出的护理费容易主张，但是，受害人出院以后是否需要护理？需要几级护理？怎样主张？需具体问题具体分析。
?受害人出院以后，如果医院在出院诊断或出院记录上有明确的医嘱：需要专人护理X个月或需要护理X个月，受害人可以据此主张出院以后的护理费；否则，受害人主张出院以后的护理费则缺乏事实依据。
?个别受害人出院以后，生活仍不能自理的，可以做护理依赖程度鉴定，根据鉴定结论确定的护理时间，主张出院以后的护理费。
?值得注意的是，生活不能自理包括：不能进食、翻身、大小便、穿衣、洗漱和自我移动。
（四）交通费
根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
律师提示：
?交通费包括但不限于机票、火车票、地铁票、出租车发票和公交车票等。
（五）住宿费
?是指交通事故伤残者到外地就医、配置残具、参加事故处理人员等所需的住宿费。其标准按照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，凭据支付。
?伤者到外地就医就诊等待检查结果，需等待床位，伤者及陪护人员的住宿费应予赔偿。
?伤者需要转院治疗，往返途中伤者及陪护人员的住宿费应予赔偿。
?伤者及参加事故处理人员的住宿费应予赔偿.参加事故处理人员一般不超过三人。
律师提示：
?按照事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿标准计算，不同地方有不同的补助标准，住宿费凭据支付。
（六）住院伙食补助费
?可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
?受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
律师提示：
?北京市国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准50元/天。
?（七）营养费
?根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
?律师提示：
?营养费法院一般不予支持，特殊群体的受害人（如：老、幼、病、残、孕），可以适当主张营养费，如果没有正规发票的，可以主张50元/天。
?如果不属于老、幼、病、残、孕特殊群体的，受害人主张营养费，需有医院出具的需要补充或加强营养的医嘱，否则法院很难支持。
（八）残疾赔偿金
?根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
?受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
律师提示：
?残疾赔偿金原则上是20年，如果受害人年龄在六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
?伤残赔偿金是道路交通事故损害赔偿中的重要项目之一，因而备受受害人和代理人的重视。
?但是，《人身损害赔偿解释》“人为的”将残疾赔偿金分为城镇户口和农村户口，致使同一国家的公民因“户籍”不同，而导致残疾赔偿金和死亡赔偿金有着天壤之别。
?按一级残疾、赔偿20年计算，2009年北京市城镇居民和农村居民的伤残赔偿金有279560元的差距！而深圳市城镇居民和农村居民的伤残赔偿金有406590.20元
的差距！
（九）残疾辅助器具费
?按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
?辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
律师提示：
?受害人应当选择普通的残疾辅助器具，尽量使用国产的、中档价位残疾辅助器具为宜。如：轮椅、拐杖、假眼、假牙、假肢和助听器等。受害人如需整容，应到权威的有整容资质的医院做整容手术，受害人可以把整容费作为医疗费项目主张。
（十）被扶养人生活费
?根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
?被扶养人是指受害人依法应当承担抚养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被抚养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
律师提示：
?被扶养人一般是指扶养人的父母和未成年子女。承担被扶养人父母的生活费的前提是被扶养人没有经济来源，丧失劳动能力。如果被扶养人虽然年龄不超过60周岁，但是属于残疾人或精神病患者，赔偿义务人仍要承担20年的被扶养人生活费。
?被扶养人为未成年子女的，赔偿义务人应当承担到被扶养人年满18周岁为止。
（十一）受害人因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费。
律师提示：
?受害人虽然已经出院，但是仍需康复、护理、继续治疗的，对方仍应承担受害人必要的、合理的康复费、护理费、后续治疗费。
?如受害人因道路交通事故引发的后遗症、并发症，受害人及其进亲属知道或者应当知道之日起起一年内，向赔偿义务人另行起诉。
（十二）伤残鉴定费
?是法医中心接受委托，根据受害人的伤残程度和活动受限状况进行综合评定后，出具鉴定结论、收取的鉴定费用，一般包括会诊费和鉴定费。
?目前，北京市伤残鉴定费一般在1500元左右。
律师提示：
?虽然《民事诉讼法》、《人身损害赔偿解释》中没有明确规定鉴定费的承担方式，但是在司法实践中，伤残鉴定费最终由败诉方承担或当事人双方分担。
（十三）精神损害抚慰金
?根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（以下简称《精神损害赔偿解释》的规定主张。
?道路交通事故受害人主张精神损害抚慰金，应当根据以下因素确定：（1）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（2）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（3）侵权行为所造成的后果；（4）侵权人的获利情况；（5）侵权人承担责任的经济能力；（6）受诉法院所在地平均生活水平。
律师提示：
?精神损害抚慰金是一个抽象的概念，不易操作和把握，不同地区、不同群体、不同职业、不同原因引起的道路交通事故精神损害抚慰金会有所区别。
?在北京市，同样没有最低的赔偿规定和最高的赔偿限额，法官根据实际情况予以酌情判定，精神损害抚慰金一般掌握在5000元以上，100000元以下。相关文章请参阅笔者写的《浅议交通事故精神损害抚慰金》一文。
（十四）其他财产损失
?包括但不限于衣物损失、维修费用、车辆停运损失和车辆贬值损失等。
律师提示：
?作为代理人，应当充分注意受害人的其他财产损失，并搜集相关证据，必要时申请车损减值鉴定。
?代理人应是个细心的人，尽可能的为受害人争取最大的权利和利益；代理人也应是个胆大的人，不应拘泥于法条和法官的短见而减少或放弃受害人应得的权利和利益。
?合情、合理、合法的主张，既不是“狮子大张口”式的漫天要价，也不能掉以轻心，遗漏必要的、合理的赔偿项目或轻易放弃权利。相关文章请参阅笔者写的《交通事故财产损失的法理及实务剖析》一文。
第七讲 受诉法院的确定
?受害人做完伤残鉴定，与肇事人、车主和保险公司协商不成或不经调解直接向有管辖权的人民法院提起诉讼时，必须准确确定有管辖权的人民法院。
?众所周知，道路交通事故人身损害赔偿纠纷属于侵权纠纷，根据《民事诉讼法》第二十九条规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知第28条规定：“民事诉讼法第二十九条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。”
?由此可见，侵权行为发生后，受害人既可以向侵权行为地人民法院起诉，也可以向被告住所地人民法院起诉。肇事人、车主和保险公司作为被告，其住所地（或经常居住地）、侵权行为实施地和侵权结果发生地人民法院均有管辖权。
律师提示：
?受害人在提起诉讼时，应尽量选择交通事故发生地人民法院诉讼，因为交通事故发生地人民法院作为侵权行为实施地或侵权结果发生地人民法院，便于及时查明事实真相、调取相关证据，更好地维护受害人的合法权益。
?当然，如果受害人选择肇事人、车主或保险公司作为受诉法院更有利于维护自己的合法权益（如：查封肇事车辆、通知被告、调取相关证据）的话，也可以选择被告住所地人民法院作为受诉法院。
?如果受害人能够举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金及被抚养人生活费可以请求法院按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算，以切实实现受害人的合法权益最大化。
第八讲 赔偿数额的确定（以北京为例）
代理交通事故伤残鉴定与赔偿的律师必须牢记五组数据：
?（1）2008年度北京市职工年平均工资44715元；
?（2）2008年度北京市城镇居民人均可支配收入24725元；
?（3）2008年度北京市城镇居民人均消费性支出16460元；
?（4）2008年度北京市农村居民人均纯收入10747元；
?（5）2008年度北京市农村居民人均年生活消费支出7656元。
律师提示：
?以上数据可作为计算丧葬费、残疾赔偿金、死亡赔偿金和被抚养人生活费的参考依据，相关文章请参阅笔者写的《2009年北京市道路交通事故人身损害赔偿标准》一文。
?有关肇事人与车主关系（如雇佣关系、借用关系、租赁关系、挂靠关系或承包关系）之界定问题，肇事车交强险与商业险之理赔问题，肇事车与非机动车、行人责任（如无责任、部分责任呢、同等责任、大部分责任和全部责任）之确定问题，受害人因交通事故引发的后遗症、并发症、后期手术费及护理费之承担问题，无责司机与全责行人之补偿问题。
结语：几点要求
?熟悉交通事故处理流程；
?熟悉交通事故赔偿法规；
?熟悉交通事故赔偿标准；
?穷尽一切法律手段，最大限度地维护当事人的合法权益；
?妥善处理交通事故案件，以协商调解为主、诉讼赔偿为辅。
徐涛律师15327446830 QQ574659129
