因为社会保险由国家立法加以确认，并强制实施。社会保险的强制性，决定了保险当事人，不得自行确定是否参加保险，以及选择所参加的保险项目。被保险人及其所在用人单位，必须依据国家法律规定的保险金额缴纳保险费，并不能自行选择缴费标准。我国《劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”对于拒不依法缴纳或延迟缴纳的用人单位，劳动行政部门可以责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。这表明一经国家立法确定的社会保险范围和种类，管理社会保险的专门机构与被保险人之间即建立了保险法律关系，并不必订立保险合同，保险责任也即行开始。即使用人单位未按期缴纳保险费，也不影响劳动者依据社会保险制度所享有的物质帮助权。社会保险的这一特点，使其与以自愿为基本特征的商业保险区别开来。