最新草案

精神损害赔偿拟纳入国家赔偿范围

为保障公民、法人等依法获得国家赔偿的权利，此前二审的国家赔偿法修正案草案规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重精神损害的，还应支付相应的精神损害抚慰金。对此，一些委员和代表提出，草案二次审议稿中有关精神损害赔偿的规定较原则，随意性大，操作性差，法官的自由裁量与当事人的请求之间存在扯皮空间，不利于案结了事、息诉服判和社会的和谐稳定。建议对精神损害赔偿予以细化规定，进一步明确具体的计算标准。

殴打虐待致公民伤亡将被列入行政赔偿范围

第三次审议的国家赔偿法修正案草案，将以殴打、虐待等行为，或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的列入行政赔偿范围。这一条款主要是针对在一些监狱、看守所等地方存在的被放纵的“牢头狱霸”等现象。此前，国家赔偿法修正案草案规定，以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。

进一步强调及时赔偿

草案有关条款还规定，赔偿义务机关应当及时履行赔偿义务，以保障公民、法人和其他组织依法及时获得国家赔偿。草案明确，赔偿义务机关应当从收到支付赔偿金申请之日起7天内，依照预算管理权限向财政部门提出支付申请。财政部门应从收到支付申请起15天内支付赔偿金。这样，受害人从递交支付赔偿金申请后，最多22天，就可以拿到国家赔偿金。

国家赔偿金计算标准将细化

第三次审议的国家赔偿法修正案草案，进一步细化了国家赔偿金的计算标准，将护理费、康复费等纳入范围。草案规定，造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍。

看守所首次纳入赔偿义务机关范围

第三次审议的国家赔偿法修正案草案，看守所也首次被纳入赔偿义务机关的范围，而公民被拘留逮捕后被认定无罪也将列入国家赔偿。草案规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。