国家对公务员有以下限制：一是规定领导成员职务实行任期制;二是规定公务任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺;三是规定公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。