摘 要：包庇毒品犯罪分子罪应包括帮助毒品犯罪分子毁灭、伪造罪证的行为方式，对于本罪对象规定应从四个方面把握；犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪的人能够成为本罪主体，对于本罪中的明知应从明知的时间、內容、程度三方面理解；对于本罪第二款的规定的理解关键是理解本款规定的“掩护”的含义以及对缉毒人员或者其他国家机关工作人员利用职务上的便利条件实施掩护、包庇行为的定性问题。

关键词：包庇毒品犯罪分子罪；疑难问题；探讨
　　
　　包庇毒品犯罪分子罪是在1990年颁布的《关于禁毒的决定》中从包庇罪中独立出来、单独规定为一罪的。97刑法在此基础上作了两个方面的修改：其一是将法定刑档次由一个改为两个，并且最高刑由7年提高至10年；其二是缩小了法定“从重处罚”的主体范围，即将原来的主体范围由原来的“国家工作人员”修改为“缉毒人员或者其他国家机关工作人员”。目前，我国学界虽对包庇毒品犯罪分子罪进行了一些的研究，但是，无论在理论上还是实践中，对本罪的认识和处理都存在较大争议。文中，笔者试图对其中疑难问题进行探讨，以期有益于司法实践。
　　
　　一 本罪客观方面的疑难问题
　　
　　1　本罪是否应包括“帮助毒品犯罪分子毁灭、伪造罪证”的行为方式?97刑法新增设了帮助毁灭、伪造证据罪，在其第307条第二款中明确规定：“帮助当事人毁灭、伪造证据罪’的，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。据此，我国学界大致认为包庇罪不就应包括帮助犯罪分子毁灭或者伪造证据的行为，原因是此行为在帮助毁灭、伪造证据罪中已经作了专门的规定，因而对该行为应以此规定来定罪量刑，否则便违反了罪刑法定原则。由此引发的相关联的问题是：作为包庇罪的特殊类型的包庇毒品犯罪分子罪是否应包含这类行为呢?对此，我国司法机关没有做出司法解释，因而在学理上存在争议，有学者认为本罪应包括帮助毒品犯罪分子毁灭、伪造罪证的行为，有学者则持否定的态度。笔者赞成肯定说的观点。理由是：第一，作这样的理解没有超出“包庇”一词的通常含义。“由一般的语言用法获得的字义，其构成解释的出发点，同时为解释的界限，在可能的字义范围外，即使以‘扩张’解释之方式亦不能谓合于字义者，不能视之为法律的内容而加以适用”???。根据《现代汉语词典》对包庇一词的解释，所谓包庇是指“袒护或掩护的意思”，而袒护是指“对错误的思想行为无原则的支持或保护”，掩护是指“采取某种方式暗中保护”。
　　很显然，将毁灭、伪造罪证的行为理解为是对毒品犯罪分子无原则或暗中保护的包庇行为的具体表现，符合包庇一词的通常含义，并不需要对其作出扩张解释才能将之涵盖其中。第二，与我国包庇犯罪的立法并不矛盾。从包庇犯罪罪群的立法规定看，97刑法第310条对包庇罪的规定是“作假证明包庇……”，而第294条第4款对包庇黑社会性质组织罪及本罪的规定是“包庇……”，很明显，对于前者刑法在包庇行为前加上“作假证明”进行限制，而后者并没有限制，这种规定上的差异表明对于普通的包庇罪的行为应只限于作假证明包庇这一种行为方式，因此与其相当的“包庇”行为如窝藏行为，毁灭、伪造罪证的行为刑法也就作了专门的单独规定；而对于特殊的包庇犯罪，刑法在其行为“包庇”前在立法上并没有限制，因而在特殊的包庇犯罪的行为方式比包庇罪中行为方式更为宽泛，与立法规定相符合。第三，从司法机关对已有的特殊包庇罪的司法解释可以推定本罪应包括上述行为方式。在1999年8月6日通过的《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》中，对于帮助犯罪分子逃避处罚罪的司法解释以及在2000年12月4日通过的《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》中，对于包庇黑社会性质组织罪规定的“包庇”行为的司法解释都是将“毁灭、伪造证据行为”作为此两罪的行为之一，这体现出司法机关认为在这两种特殊包庇罪中行为人实施此种行为比普通的包庇犯罪实施此种行为具有更大的社会危害性，由于本罪也属于特殊的包庇罪的范畴，且刑法规定对实施本罪行为的缉毒人员和其他国家机关工作人员实行从重处罚，因此，从罪刑均衡方面考虑，可以推定本罪也理应包括该行为方式。
　　
　　2　对本罪对象规定的理解
　　根据刑法规定，本罪的对象是“走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子”。笔者以为，在理解本罪对象的规定中，应该从以下四个方面全面把握：
　　(1)本罪对象毒品犯罪分子应限定为犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪这一个罪的犯罪分子，而非走私、贩卖、运输、制造毒品罪类罪中的所有毒品犯罪分子。根据刑法规定，构成本罪中的毒品犯罪分子具体是指刑法中规定的三种情形：其一是刑法第347条规定的走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪；其二是指第350条第二款规定的明知他人制造毒品而为其提供醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂物品的，以制造毒品罪的共犯论处情况。其三是第355条规定的向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，依照第347条的规定定罪处罚的情形。
　　(2)本罪对象毒品犯罪分子既可是真正的毒品犯罪分子，也可是正在受侦查、追诉的毒品犯罪嫌疑人、被告人，也就是不以是真正的毒品犯罪人为限。正确界定本罪行为对象的范围关键是正确理解刑法对本罪规定中“犯罪分子”的含义。在我国刑法中，“犯罪分子”一词被广泛使用，共计约50多处，并且在不同条文中其含义有所不同，概括起来，大约有三种情况：一是指罪犯，如刑法第38条第二款“被判处管制的犯罪分子……”的规定中使用的“犯罪分子”就是这种情况；二是指犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，并且犯罪嫌疑人、被告人必须事后是确实犯了罪的人，如刑法第68条立功规定中所使用的犯罪分子一词就是这种意思。三是指真正的犯罪人以及正在受侦查、追诉的犯罪嫌疑人或者被告人，这是对“犯罪分子”一词作了扩大解释的结果。如刑法第417条帮助犯罪分子逃避处罚罪规定中使用的“犯罪分子”就是这种含义。因此，对于“犯罪分子”的具体含义应根据其使用的语境具体分析。在本罪规定中的“犯罪分子”应当是第三种含义。这样理解原因是：第一，符合有力惩治毒品犯罪的立法目的。走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪是一种社会危害性极其严重的毒品犯罪，因而刑法规定无论数量多少都要追究刑事责任，而对于这种犯罪及时地侦破与惩处是遏制其滋生、蔓延的重要手段，如果行为人对于司法机关正在侦查、追诉这种犯罪嫌疑人或被告实施包庇行为，将严重防碍司法机关的活动正常开展，阻挠案件及时查清与处理，因此无论包庇的对象事后是真正的犯罪人，还是无罪的人，就行为人的包庇行为而言均妨碍了查办案件的司法活动的顺利进行。第二，与窝藏、包庇罪对象的理解相协调。在我刑法中，包庇毒品犯罪分子罪是从窝藏、包庇罪独立出来的，是立法者为了对走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪分子这类特定犯罪人的包庇行为予以有效规制和从重惩治而加以特别规定的，因而是一种特殊窝藏、包庇罪。而对于窝藏、包庇罪的对象“犯罪的人”，我国学界一般理解认为只要作为犯罪嫌疑人而被列为立案侦查对象即为“犯罪的人”，也即承认其对象并不限定为真正的犯罪人，因此无论是从本罪的渊源还是其立法义旨，应将本罪对象作上述理解。
　　(3)本罪对象毒品犯罪分子不以最终被人民法院确定为走私、贩卖、运输、制造毒品罪为要件。这是因为：首先，如果行为人在国家追查走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪嫌疑人中实施本罪行为，那么有可能由于行为人的庇护得逞导致犯罪嫌疑人潜逃或重要罪证毁灭等，结果使法院不能或无法最终判定其构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪，倘若本罪的成立必须以法院最终确定判决为构成犯罪为前提，则只有行为人包庇不成功时，才能追究行为人包庇毒品犯罪分子罪的刑事责任，这显然既不公平，又不利于国家惩治毒品犯罪活动。其次，从刑事诉讼角度考虑，如果本罪的对象必须以最终被人民法院确定为走私、贩卖、运输、制造毒品罪为要件，这就意味着本罪就必须在“本犯”的审理完毕后才能审理。这样无疑使本罪丧失了独立性，且诉讼时效如何保障在实践中则存在问题。
　　(4)本罪对象中走私、运输、制造毒品犯罪分子必须是16周岁的行为人，而构成贩卖毒品罪的行为人也可以是已满14周岁不满16周岁未成年人。在刑法第17条的规定中，只规定已满14周岁不满16周岁的人，实施贩卖毒品才负刑事责任。因而，根据罪刑法定原则要求，对已满14周岁不满16周岁的人不能成为走私、运输、制造毒品罪的犯罪主体。当然，我国有学者对于刑法第17条第2款规定的“贩卖毒品”理解持不同意见，认为对其应作广义理解，即除了贩卖毒品外还应包括走私、运输、制造毒品，理由在于贩卖毒品是走私、运输、制造毒品的目的行为，并且他们的法定刑完全相同。笔者认为，这样理解存在不妥。首先从刑法的规定看，刑法对已满14周岁不满16周岁的人应负刑事责任的犯罪范围采用“犯……、贩卖毒品、……罪的”表述方式，很显然，对其中规定的“贩卖毒品”，应当理解为贩卖毒品罪，上述作广义理解是有违罪刑法定原则。其次，从现实方面考虑，对于贩卖毒品犯罪，已满14周岁不满16周岁的人是完全可以单独进行，实施起来也比较容易，可能也是常发，而对于走私、运输、制造毒品常常是在成人的组织或支配下来共同实施的，而且即便有单独实施的，只要其最终实施贩卖毒品的行为，也是可以追究刑事责任的，可见，立法者基于保护低龄未成年人的目的而贯彻刑法的谦抑精神，作出这样规定应当是有一定道理的。因而上述宽泛的理解是不正确的。