关于拓展我市法律服务市场的探讨--北京房地产律师，北京房产律师，北京刑事辩护律师，北京刑事律师，北京知名律师，海淀律师，丰台律师，崇文律师，宣武律师，北京市丰台

发布日期：2010-08-11 作者：孙新律师

  拓展和规范法律服务是当前律师工作的两大主题。
首席律师--孙奎律师 13021909386 010-63805958（法律咨询，法律顾问，诉讼代理等服务）
孙奎律师，法学理论功底扎实，知识全面，工作责任心强，认真负责。法庭上冷静沉着，能言善辩，谈判中亲切、灵活，具有十分丰富的司法实践经验，在诉讼实务和非诉讼实务方面都卓有建树，先后担任多家企事业单位的常年法律顾问；同时，孙奎律师致力于诉讼实务的钻研，在刑事诉讼实务方面取得不凡的成绩，代理的民事、经济、行政案件，胜诉率达八成以上。
关于拓展我市法律服务市场的探讨
〇文/程国庆
     拓展和规范法律服务是当前律师工作的两大主题。随着我国市场经济的深入发展和全球经济一体化对法律服务市场的要求，律师业作为法律服务市场的主体，对我国全面建设小康社会，提高社会化法制水平有着巨大的推动作用。法律服务社会化迫切要求我们要进一步拓展法律服务领域，提升服务能力。本文就拓展我市当前法律服务市场，提出几点意见供大家商榷，不妥之处，请批评指正。
? 一、拓展我市法律服务市场是经济发展的客观要求
? 改革开放以来，我市的律师业有了长足的发展。截止2002年底，全市律师事务所已从1997年的19家发展到27家，执业律师已达200人，其中专职律师171人，占律师总数的85．5％；律师业务也有较大的发展，仅2002年度，我市律师办理刑、民、经、行等诉讼案件已达4700余件，非诉讼法律事务1700余件。律师的法律服务范围已经渗透到我市经济的各个领域和经济活动的各个环节，他们为我市的经济发展和改革开放做出了积极的贡献。     北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
    但是，我们也应看到，与新的形势要求相比，与我市经济发展和法制建设相比，特别与当前市委、市政府提出的百强调产的法律服务需求相比，我市的律师业发展还相对滞后，法律服务市场还很不完善。主要表现在以下几个方面：
    一是律师事务所的规模小，收入少，基础差，竞争能力低。我市27家律师所只拥有200名律师，平均每所不足8人。大所最多的也只有20多名律师，而小所只有1—3人，所条件好一些，而大多数所成立时间晚，业务量不足，收入微薄，没有积累，没有抵御风险的能力，更谈不上发展与竞争，在市场经济条件下，根本无力承担我市经济、政治、文化、科学、民族宗教等方面及社会上大型的、复杂的法律服务的需求。随着我市经济的发展和对外开放的深入，对法律服务提出了更高的要求，因此，法律服务市场的拓展和律师所规模化、专业化发展已成为我市经济发展的客观要求。
    二是律师的法律服务领域比较狭窄，比较单一。诉讼业务多，非诉讼业务少；传统业务多，特色业务少；为企业办理案件多，为企业全方位法律服务少；承办国内企业法律事务多，承办合资企业法律事务少，绝大多数律师不具备承办外资企业法律事务的能力，与我国加入WTO后法律服务市场的需求相差甚远。我国加入WTO后，由于中国市场与国际市场的接轨，涉外法律业务将大幅度增加，外国法律机构的进入，将会与中国律师业进行激烈的竞争，如果我们不去抢占这块阵地，不但会失去新的服务领域，而且不利于为我国企业保驾护航，不利于法律服务市场的开放。     北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
    三是律师的服务方式、服务质量与社会的发展需要不相适应，律师的整体素质有待进一步提高。如我们的服务方式仍停留在传统服务阶段，就是替人打官司，拿人钱财替人消灾，对于更广泛的法律服务范围不敢去探索，不想去深入，安于现状。当前，我市提出百强调产工程，企业改制、企业兼并、企业破产、企业发展、现代企业制度的建立等等，都需要法律服务的支持，都需要律师的参与，但我们的服务却是很有限的，根本不能满足企业发展的要求。有些律师的政治业务素质不高，个别律师不能严格遵守执业纪律和职业道德，在一定程度上也影响了法律服务的质量。
    四是律师的执业环境和执业条件因受到方方面面的影响，在一定程度上制约了法律服务市场的发展。如社会上一些单位和群众对律师应有的地位和作用还未认识，律师的权利还没有受到彻底的保障，公、检、法机关在律师办案过程中还存在不协调的现象等等，这都需要做大量的宣传工作和协调工作。
    二、拓展法律服务市场的对策
?  拓展和规范法律服务是指律师要适应时代、社会发展的需要，不断提高服务水平和服务层次，更深地融入社会政治经济文化和家庭生活等各个方面。拓展就是讲法律服务的服务领域、服务方式和社会功能要有新的开拓和发展。笔者认为，结合我市目前法律服务市场的现状和存在问题，应从以下几个方面进行努力：
?  1、推动律师事务所进行机构改革、结构调整。     北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
    一方面是要适应市场经济和社会发展的要求对现有律师执业机构进行体制方面的改革。目前，我国的律师事务所由国资、合伙、合作三种形式组成，这三种形式各有所长，共同发展，为我国律师业的发展做出了积极贡献。但由于这三种形式在投资主体、管理模式、分配制度等方面差异较大，形成了相互之间的矛盾冲突，在一定程度上又阻碍了律师业的发展，不少省、市在积极探索股份制、公司制的新体制。笔者认为，随着市场经济的发展，必须打破现有的不合理的运行机制，借鉴股份合作制、公司制的经验加以改革，逐步实现律师事务所的经营权与所有权相分离。同时还应有个人、公司等类型的组织形式，以适应法律服务市场多样化的要求。另一方面，针对我市律师事务所规模小、基础差的状况，应有目的的支持一些有发展条件的律师事务所进行结构调整，逐步向规模化、集团化、专业化的大所发展，以适应国内外法律服务市场的需求。在这方面我们可以采取强强联合、以强带弱、跨县区联合等形式合并现有的律师事务所，实现人才的优化配置组合，提高现有律师事务所的规模和整体竞争能力。
    2、全面提高律师的专业化水平。     北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
    当前，我市法律服务市场滞后的一个主要原因是律师业务的专业化水平较低。大多数律师仍默守着“万金油”式的传统，说不懂，他是律师，也知道一些；说他懂，又不精通，有些专业术语都说不清。这样的律师又如何适应错综复杂的各种案件呢，更不用说涉外案件了。所以，要提高法律服务市场的服务能力，其中一条就是全面提高律师的专业化水平。一是要加强现有律师的专业化培训。律师所要有计划地选派有一定专长的律师进行专项培训；同时律师本人也应根据自己的特点加强自学，使自己成为某一领域的专家学者型律师。二是律师事务所要根据自己的实际情况，划分专业类型，促使律师进行专业研究和专业办案，不断提高律师的专业化水平。规模小的律师事务所可以办成某一专业律师事务所。三是随着对外开放的深入，我们也可以通过相互交流的方法向国外律师学习，以提高我们律师在国际法律业务中的知识和办案技巧。
    3、律师业务重点应从诉讼向非诉讼转变。     北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
?  据有关资料显示，国外律师的业务收入大都来自非诉讼业务，有的甚至达到95％以上，而相比之下，我国律师业务构成中，诉讼占了大部分，非诉讼占的比例很小。目前，国际律师业务的重点已经扩展到为国际特许经营与知识产权转让许可、风险资金与财务投资、基础建设工程管理与融资、国际商展及会议等新型业务提供法律服务，这些领域在我国都处于起步与发展阶段。同时，随着大众市场、法律意识的加强，大量的纠纷隐患在初期就能得到控制，而进入诉讼阶段的案件将大幅减少，所以律师服务的重点必须从诉讼服务转变到非诉讼服务上来。笔者认为，非诉讼业务要重点放在为企业进行法律服务上。要在企业投资、企业运作、财务管理、市场调查、商务谈判、国际融资、项目转让等方面为企业提供全方位的服务，积极参与到企业的管理中去，使企业最大限度的降低成本、规避风险，在法律允许的范围内实现利益最大化。
    同时，律师的法律服务领域随着我国加入WTO后的新形势，还要向国际法律服务市场拓展。对于国外客户，我们可以为其对中国投资、融资提供法律意见，并为其在中国的业务量身定做最合适的市场工具；对于国内客户，我们可以选择使用最有利的国外法律，最大限度的规避风险。这要求我们必须同时具备国际法律服务的知识和能力，为当事人定做最有利的法律解决方案。这也是加入世贸组织后对律师素质的必然要求。
    4、改变服务方式，提高服务质量。传统的法律服务就是运用法律知识为当事人提供法律服务。然而，随着科学技术突飞猛进的发展，调控市场工具的不断创新，法律服务也出现了新的发展趋势。例如风险投资的出现，应运而生了风险资金及财务投资法律服务业务，会展经济带来了国际商展及会议律师业务。所以法律服务的领域在不断的扩展，法律服务的方式也在不断的创新，我们的律师不仅仅要运用法律提供法律意见，更重要的是运用法律开发新型的投资工具、融资工具和交易工具，并运用这些软工具为当事人创造最大的财富。在当前情况下，我们一方面要转变传统的法律服务方式，建立一套完善的法律服务体系和客户信息管理机制，积极开展市场调查，把握和了解市场动态，了解客户需求，建立客户档案，与客户建立良好的关系，并做好服务前、服务中和服务后的工作，为企业的发展创造良好的法制条件。另一方面要运用法律开发新型的投资工具，并运用新型工具推动传统行业的复兴和新兴行业的迅速发展。      北京房产律师，北京刑事律师，北京房地产律师，北京刑事辩护律师，北京律师事务所，北京丰台律师，北京海淀律师，北京朝阳律师。
    另外，律师事务所在加强服务的同时，还要引进和运用质量标准，建立健全与法律服务相适应的质量认证体系，有效地提高律师的法律服务质量。现代科学技术的发展带来的知识创新、知识爆炸，单个律师事务所掌握的知识已远不能满足当事人要求提供优质法律服务的需要，因此必须走分工专业化、业务多样化、服务协作化的道路，才能保证法律服务的优质高效，也只有这样才能保证我们在国际律师竞争中处于不败之地。
    5、进一步改善律师的执业环境。?
    一是加大对律师业在国家政治、经济领域和社会生活中巨大作用的宣传，认真维护律师的权利。二是律师事务所要加强与政府相关部门的协调，求得政府在优惠政策和其它方面对律师业的支持。三是律师事务所要加强与公、检、法等执法部门的协调，有的需要从制度上进行规范，有的则需要进一步的研究和探讨解决，为我市法律服务市场的发展创造一个良好的外部环境。我们的北京刑事辩护律师团队是优秀的律师组成，而且北京房产律师团队也是我们专业团队之一，北京房产建筑律师，北京建房产律师是房产律师团队的一个具体领域，我们是北京丰台律师，或者是北京市丰台区律师，北京知名律师，我们也向其它区提供服务，如：北京市海淀区律师服务，北京市宣武区律师服务，北京市崇文区律师服务，北京市大兴区律师服务，北京市石景山区律师服务，北京市西城区律师服务，北京市东城区律师服务，北京西城律师服务，北京东城律师服务，北京崇文律师服务，北京宣武律师服务，北京市昌平区律师服务，北京市顺义区律师服务，北京市房山区律师服务等，都是我们律师团队服务的范围，我们也提供其它民事律师服务，所以我们也是北京婚姻律师，北京法律援助律师，北京合同律师，北京朝阳律师，北京朝阳区律师，离婚律师，北京法律咨询，北京交通事故律师，北京行政律师，北京刑事律师，北京离婚律师，企业法律顾问，北京企业法律顾问，希望我们能为社会作出贡献。北京找律师，打官司，就找我们。拓展和规范我市法律服务市场，需要我市各级司法行政的坚强领导和后盾，需要律师协会的指导、帮助和服务，需要全市各律师事务所的积极配合，需要律师同行们的信心与勇气。只要我们去努力奋斗，就一定能够把我市的法律服务市场搞好，为我市百强调产工程的实现，为我市经济的腾飞做出积极的贡献。
  (作者单位：山西维尼律师事务所)
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