潘某系南京某机械设备制造有限公司职工。2007年9月25日上午7时45分，潘某到单位上班，在快进公司大门口时被本单位的一辆货车撞伤，造成右腿胫腓骨骨折，住院治疗18天，经鉴定伤残等级为十级，后被认定为工伤。其所在单位为潘某办理了工伤保险理赔。同年11月7日，潘某将其所在单位南京某机械设备制造有限公司和南京某财产保险公司告上法庭，要求赔偿各项损失计73894元。

[分歧]

  　　对本案存在两种不同处理意见：第一种意见认为，潘某只能享受工伤保险待遇，不能要求民事损害赔偿，应驳回潘某的诉讼请求。第二种意见认为，潘某对其所在单位不能要求民事损害赔偿，但是潘某仍属于机动车第三者责任强制保险责任的保险对象，有权要求保险公司承担第三者责任强制保险赔偿。

[评析]

  　　笔者赞同第二种意见。

  　　1.潘某不能要求其所在单位承担民事损害赔偿

  　　从性质上看，工伤保险属于社会保险范畴，与民事损害赔偿在性质上存在根本的差别。但是，由于工伤保险赔付是基于工伤事故的发生，与劳动安全事故或者劳动保护瑕疵等原因有关，因此，工伤事故在民法上被界定为民事侵权。就工伤保险与民事损害赔偿的相互关系，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事责任的，人民法院应予支持。也就是说，如果是用人单位造成的工伤事故，只能按《工伤保险条例》的规定办理，向工伤保险经办机构或用人单位申请工伤保险待遇；如果是由于第三人侵权行为造成的，则第三人应当承担民事赔偿责任。因潘某是在上班途中被本单位车辆撞伤属于工伤，根据上述司法解释的规定，潘某只能主张工伤保险待遇，不能要求所在单位承担民事赔偿责任。

  　　2.潘某有权要求保险公司承担第三者责任强制保险赔偿

  　　机动车交通事故责任强制保险，是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。我国道路交通安全法第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。即只要参加了机动车第三者责任强制保险，一旦发生交通事故造成他人人身伤亡或者财产损失，保险公司就应当在责任限额内全额赔偿。故保险公司支付第三者责任强制保险责任赔偿金是由法律直接规定的，是对受害人的特殊保护，其不以被保险人对第三者承担民事赔偿责任为前提。潘某在上班途中被本单位车辆撞伤属于工伤，尽管只能享受工伤保险待遇，不能要求其所在单位承担民事赔偿责任，但是，潘某是被机动车撞伤，该起事故的性质仍属于机动车交通事故，只要单位参加了机动车第三者责任强制保险，保险公司就应当依法在第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿。潘某作为机动车第三者责任强制保险责任的保险对象，有权要求保险公司承担第三者责任强制保险赔偿。

  　　3.潘某不能要求保险公司承担商业第三者责任保险赔偿

  　　商业第三者责任保险不同于第三者责任强制保险，商业第三者责任保险承保对象是加害人依法应负的对受害人的民事赔偿责任，是以被保险人对第三人负有民事赔偿责任为前提。只要被保险人对第三人负有民事赔偿责任，保险人就应当向被保险人赔偿保险金。如果被保险人对第三人不承担民事赔偿责任，则保险人就不须向被保险人支付保险金。因潘某属于工伤只能主张工伤保险待遇，不能要求其所在单位承担民事赔偿责任，潘某所在单位不负有民事赔偿责任，保险公司也就不须支付商业第三者责任保险金，故潘某不能要求保险公司承担商业第三者责任保险赔偿。

江苏省南京市雨花台区人民法院：郑 冰