（一）总论
1．项目名称。
项目性质：______________________________________
项目主办单位：__________________________________
项目主管部门：__________________________________
项目负责人姓名：________ 职务：________
可行性研究主要技术负责人：________姓名：________ 职务：________
可行性研究主要经济负责人：________姓名：________ 职务：________
项目建议书的审批机关：
审批文号：________
审批日期：________
2．项目背景、研究工作的依据和范围。
3．项目的社会效益说明。
4．产品在国内、外的生产和发展概况。
（二）基本情况
1．中方合营者的基本情况。
（1）厂地条件。
（2）现有设备及更新计划。
（3）现有生产水平。
（4）目前业务经营情况（产品价格、成本及利润情况）。
2．外方合营者的基本情况。
（1）外方合营者名称、国别、法定地址。
（2）资信与经营情况。
（3）具备的合营条件（产品在国际市场的销售和竞争能力）。
（三）项目设想
1．合营的模式（选定合资经营还是合作经营。确定利用外资举办该项目的原因及采用合营模式的说明，合营年限）。
2．企业资本。
（1）经双方谈判确定，本合营企业的总投资额为________万美元；注册资本________万美元。其中：中方投资（厂房、设备、场地、现金、……构成）________万美元，占注册资本的_______％（还要说明投资是否有贷款部分，资金的落实情况如何）；外方投资（以设备、资金、工业产权……构成）________万美元，占注册资本的________％（如有工业产权作为投资的要进一步说明工业产权性质、转让费等有关情况）。
（2）以合营企业向银行的信贷资本为________万美元（说明进展及落实程度，是否有担保要求，拟实施的计划设想和可能存在的问题）。
（3）合营双方确定，从领取营业执照后_______个月内，中方应缴付出资额________万美元；外方应缴付出资额________万美元。至_______年_____月______日，双方按认缴的出资额全部付足，并汇入中国银行________分行的合营企业帐户内。逾期欠缴者，应……（按出资额欠缴责任的规定）。
3．项目的布局和范围。
（1）产品的名称、规格、技术性能与用途（按具体情况写）。
（2）生产规模（生产规模的方案比较和确定，包括分年产量，逐年增加量，生产方案，实施进度安排，可能发展的设想等。如属技术改造项目，应说明其改造步骤如何?原有生产能力如何发挥?对新的生产能力如何扩大?以达到生产方案规定的目标、产量和质量）。
（3）横向配套（横向配套的内容，横向配套资金的解决及计划的实施方案）。
（4）产品国产化（产品国产化的可能性，具体条件，国产化计划、措施及其实施步骤）。
4．技术及工艺流程的选定。
（1）引进技术的内容及其来源。
（2）几种可供选择方案的比较与论证（最佳方案选定的理由，包括技术先进水平，技术的成熟程度，技术转让费、支付方式、使用期限，承办单位目前吸收、消化和掌握技术的水平，采用该技术、工艺生产的产品与国内、外同类产品的竞争能力等）。
5．设备的选用
（1）按技术方案确定生产所需的生产设备、辅助设施与仪器、工具（名称、型号、规格、数量、性能特征均应明确）。
（2）进口设备（说明哪些设备需要进口，其名称、型号、规格、来源、先进性和性能特征。有关设备设计的数据、性能特征和可供选择的方案，进口设备来源和采购方案，设备费用的估计和国际市场同类型设备的价格调查）。
6．土建工程。
（1）建厂条件（包括气候、水文、地质、地形等自然条件，经济、社会、交通运输等方面所具备条件的概述；占用土地面积，征用情况及所需市政配套问题）。
（2）厂址选定（从几个可供选择的方案中说明厂址选定的理由。厂址选择的任务，是在既定的生产规模、产品方案和工艺流程的前提下，选择一块地段，其自然和地理特征、运输条件、供电、给水、布置生产、生活福利区的条件等，都能最大限度在满足所办合营企业经营方面的要求。要使拟建合营企业的建设，在技术上是可行的，在经济上是合理的）。
（3）工程建设规模（包括设计工作分工、资料提供、设计方案的决定、厂区总图的平面图绘制），建筑材料规划（包括品种、规格、价格、供应及来源等情况），建筑工程费用估算、支付方法及投标方式，占用场地、厂房改建、扩建费用的估算与支付方式，环境污染防治费用，整个土建工程进度和施工力量的安排，设备安装工程进度计划。
（四）市场与销售
1．产品市场的需求与预测：对当前国内、外有效需求的规模和构成情况作出估计，项目投产期间的需求预测，对产品市场开拓的估计。
2．产品市场的需求与预测：同类型产品近年来国内销售数额和对今后销售额的预测。产品在国内、外价格的调查研究，国内、外销售渠道、方式的选择，产品内、外销比例的可供选择的方案及产品外销可能存在的问题；拟定销售计划，并说明产品销售期间市场的发展情况，如新产品进入国内、外市场可能性的估计等。
3．评述销售战略，并列举产品定价、投产前和生产期间应作的销售努力：设置什么销售机构、如何进行售后服务、销售和分销费用估算，并根据销售计划和销售战略估算合营企业的年销售收益，及因市场变化而调整产品价格可能带来的影响。
（五）生产所需资源、原材料、燃料、动力
1．原材料的需要量与供应（包括作为主要原材料的原料、原器件、零部件、配套件、半成品等的需要量，供应渠道，供应来源的可靠性说明；分析原材料的单位成本及其在成品中所占数量和总成本的比重）。
2．辅助材料的需要量与供应（包括辅助材料的种类、数量及其来源和供应条件的说明）。
3．燃料（使用何种燃料，年需要量，供应渠道及其落实程度，燃料运输的方式和涉及有关问题的考虑）。
4．电、水、气（需要数量，本地区能解决的程度和自行解决的措施，可能存在的问题和要求等）。
（六）环境保护
1．环境保护治理的内容及具体的防治方案（包括废水处理、废渣处理、废气处理和环境美化的方案和说明）。
2．环境保护资金的预算及其实施。
（七）企业组织与人员培训
1．职工的定员、雇用和培训。编制可供选择的人员配备表，确定定员人数和雇用办法，包括本国和外国各级技术和管理职员的人数，一般工人人数；对职工的技能要求，招聘或培训的实施计划，包括培训人数、期限，本国技术人员出国实习，外国技术人员来华服务指导以及培训费用的估算。
2．机构设置。确定企业行政管理，各车间和车间附设机构，销售、服务机构的设置数目、定员和体制。
3．管理费用估算。管理费用应按材料和人力总投入的一个附加百分比计算。企业管理费用包括工厂管理费用和行政管理费用两大项。财务费用诸如定期贷款的利息，可作行政管理的一部分。
（八）总投资概算
1．总投资估算。
2．设备投资（设备总金额，所需外汇及其支付，所需人民币配套资金及其来源）。
3．基建投资（基建总金额，所需外汇及其投放计划，所需人民币配套资金及其来源和投放计划）。
4．流动资金（确定流动资产和短期负债最少所需天数，以及确定流动资产和短期负债各组成部分的周转系数，计算得出流动资金需要量；说明流动资金来源）。
5．总投资额（包括投资前资本支出、固定资产总额及流动资金、资金投放进度计划）。
（九）生产成本测算
1．生产总成本。
（1）制造成本、行政管理费用、销售与分销费用、财务费用及折旧。
2．进入产品成本的各类税金，如工商统一税、牌照税、房地产税、关税等。
2．单位成本（包括固定成本和可变单位成本的计算）。
（十）财务指标分析
1．编制必要的基本情况表
（1）项目实施计划进度表（包括基建计划进度表、生产设备安装投产计划进度表）。
（2）项目总投资构成表（包括总投资分类表、资金构成比例表、资金投放计划进度表、流动资金计算表）。
2．编制基础的财务分析表。
（1）成本构成与成本分析预算表（包括成本构成、单位成本和工厂成本表）。
（2）产品销售及利润分析表。
（3）现金流量表。
（4）企业损益表。
（5）资金贴现值表。
3．财务指标分析。
（十一）外汇平衡分析
1．外汇总支出。
（1）进口原料和零部件费用。
（2）外籍人员工资、旅费、福利费用等。
（3）技术转让费、外商分得的利润。
（4）本国人员出国实习费用。
（5）外商资本的回收。
（6）贷款利息等其他支出。
2．外汇总收入。
（1）产品外销收入。
（2）可能的其他收入。
3．外汇收支平衡措施。
（1）确定产品外销的最低比例。
（2）争取外商购买国产其他产品等。
（十二）敏感性分析
1．平衡点的计算。
2．敏感因素对投资收益的影响分析。
（十三）综合评价结论
1．技术方面的评价结论。
（1）对提高技术水平、迅速实现产品更新换代的作用。
（2）技术培训对建立一支能掌握先进技术的科技队伍的意义。
（3）引进的技术对我国实际情况的适应性和必要性。
（4）引进技术的先进性等。
2．经济方面的评价结论。
（1）项目的经济效益是否理想，用对比的方法说明投资利润、劳动生产率、投资回收期、创汇率、产品产量和质量等方面所取得的效果。
（2）从投资内容、经济收入、投资回收期、利润率等方面比较合营各方经济收益的大小，并指出在经济上需要付出的代价。
3．需要探讨的问题。
（1）新产品进入国内市场可能产生的影响。
（2）产品国内外价格的差距问题。
（3）内外销比例和外汇平衡问题。
（4）原材料和零部件依赖进口问题，等等。
