一、工程民事起诉状范本

　　原告：北京**新兴建筑材料有限公司
　　法定代表人张红英，职务董事长
　　住北京市丰台区东大街东里**号楼**室，邮编：***
　　电话：******
　　被告：北京**房地产开发有限公司
　　法定代表人隋心梅，职务总经理
　　住北京市通州区梨园镇工业区***号，邮编：***
　　电话：******
　　案由
　　建设工程施工合同纠纷
　　诉讼请求
　　1、判令被告立即返还保修款62259.24元，延迟支付的违约金巧6694.12元；以上两项共计68953.36元；
　　2、以上金额截至2007年8月15日 ，逾期支付，则以62259.24元为基数，按每日0.024%支付逾期利息；
　　3、本案的诉讼费用由被告负担。
　　事实与理由
　　原告与被告于2008年10月12日签订了工程施工合同，按照合同约定，原告为被告建设的位于北京市通州区梨园镇某地的某项目B区的1#、2#楼的外墙外保温及饰面装饰工程进行施工，工期为50天，从2008年10月12日至2008年11月30日。合同还约定工程款的5%作为保修款，保修期自竣工之日起18个月，项目最后的结算金额为1245184.72元，所以被告留存保修款62259.24，保修期至2010年6月1日。然而，过了保修期后，该项目并未发现质量问题，被告却以种种理由拒绝返还保修款。
　　原告认为，被告拒绝返还保修款的行为已构成违约，严重损害了原告的合法权益，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特向贵院提起诉讼，请求依法裁判。
　　此致
　　北京市通州区人民法院

二、工程欠款纠纷处理的注意事项有哪些

　　1、内部承包人的工程费、劳务分包的人工费、管理费，尽量处理成普通债务纠纷。

　　只要内部承包人持有结算证明、对帐单、欠条等欠款的充分证据，法官往往不会在是不是内部承包、能不能代表班组全体人员等这些问题上纠缠，而直接作为欠工程款或者普通债务纠纷处理。

　　2、对于挂靠经营、转包等，约定参与施工管理，力求避免无效。

　　如果被挂靠方和转包方派出项目管理人员、工程技术人员、部分出资、提供某些专用设备和操作人员、履行相应的检查、监督、指导、服务等，参与部分管理，就可以认定为不构成转包而使之有效。理由是这样就不再是“不履行合同约定的责任和义务”。

　　3、总承包人承包的群组工程中，转包不超半数可按分包处理。

　　比如一个住宅小区若干栋楼宇，总承包人中标后，没有全部自己施工，也没有全部转包出去，而是自己施工几栋，转包给其他施工企业或施工队伍几栋，严格地讲这实际是一种分割转包的行为。

　　4、巧借实际施工人地位，直接起诉。可以排除总承包合同的约定管理和仲裁条款。

　　5、正确运用停工抗辩权及施工方的解约权。

　　三、工程欠款纠纷的解决策略

　　1、明确约定工程款的支付期限和逾期利息

　　工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。如果使用《建设工程施工合同》 示范文本的，其第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期；如未使用的，应当参照约定之。以拖欠1000万工程款 以日万分之三计息，年息可达百万，的确是一笔不小的款项，可以有力弥补承包商损失。对利息支付标准和付息时间无约定或约定不明的，适用《施工合同司法解释》第17和18条。另外，滞纳金与利息的性质不同，可以另行约定欠款滞纳金。

　　2、及时主张权利

　　施工管理，素有“低中标，勤签证，高索赔”之说。索赔是合同履行中，当发包人未履行合同义务或者发生错误造成损失时，承包人要求对方赔偿的请求。索赔成功后，工程款可以追加，故索赔事件发生后，承包人应当及时向工程师发出索赔通知。竣工验收后，应当及时向发包人送交完整结算资料，请求结算。欠款形成后，要在诉讼时效内主张权利，以防丧失胜诉权。

　　3、解除合同

　　《施工合同司法解释》第9条规定：发包人具有三种情形之一致使无法施工的，承包人经催告后可以解除合同：未按约定支付工程价款的；提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；不履行合同约定的协助义务的。当发包人屡屡失信时，双方已不具备合作基础，承包人应当果断解除合同。承包人解除合同源于发包人严重违约行为，故可依据《民法典》和《施工合同司法解释》第10条，要求发包人支付工程款、违约金，赔偿损失(包括直接损失和可得利益)。

　　4、理性运用《民法典》

　　根据《民法典》，发包人未按照约定支付价款的，承包人经催告后，可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖，建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。这是法律赋予承包人的又一利剑，其效力还优先于银行的抵押权及其他债权人的债权，可有力保护承包人。但其局限性亦令人望而却步：关系到国家利益和社会公共利益的工程项目，如国家机关办公楼、图书馆、博物馆、机场码头等公用建筑无疑属于“不宜折价、拍卖”的工程项目，而政府工程是最大拖欠者；消费者交付购买商品房的全部或大部分款项后，工程价款优先权不得对抗买受人，但是消费者大都采取按揭方式付款购房，当工程竣工后能够行使优先受偿权之时，房款已全 部付清；行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，但是发包人拖延决算或决算时限过长将超出行使权利的期限。

　　5、运用政府、舆论和民工力量

　　有政府介入和领导关注，解决工程欠款已经屡见不鲜，这是及时、有效且简便的清欠方法，承包人应当设法利用；另外承包人应当及时将失信发包人通告当地政府，由政府处罚和曝光。舆论在当今社会已经成为无冕之王，将拖欠事实见于报端、亮于荧屏，可以引起广泛关注，可有力推动清欠工作。在稳定压倒一切的当代中国，民工集体静坐、上访、示威不失为方便快捷之策，但是必须防止事态恶化。

　　6、利用多种途径收回欠款

　　建设工程周期长投资大，提起诉讼耗事耗力且结果难卜，故协商调解是解决纠纷之上策，不仅能够及时收回欠款，还能为再次合作奠定基础。承包人可以不主张 对方承担违约责任为代价换取及时清偿欠款；可接受发包人的经营产品、生产投资、库存材料、有价证券、到期债权等实现债权；还可以通过债务重组、债务转让、债权贴现等方式收回欠款。

　　7、聘请法律顾问

　　工程款往往与合同漏洞、质量纠纷、签证索赔、违约责任密切相关，聘请专业律师不失为高明之举。专业律师可以审查合同条款、评估合同风险；可以为企业决策出谋划策、为员工法治培训；可以动态监控合同履行，及时解决纠纷；可以指导承包人行使优先受偿权，行使合同解除权；可以及时收集证据，为调解诉讼奠定基础。