湖北省工商行政管理局：
　　你局《关于如何认定湖北荆化实业股份有限公司居民小区生活用电改造中实施强制行为的违法主体的请示》(鄂工商公字[2002]第号)收悉。经研究，答复如下：
   居民小区生活用电供需双方为供电所和居民用户。荆化实业股份有限公司未经居民用户同意，无权在合同中设立应由居民用户承担义务的条款，即由居民用户购买智能卡电表。对于供电所强制居民用户购买智能卡电表，并对拒绝购买安装智能卡电表的用户停止供电的强制交易行为，应按《反不正当竞争法》第 六 条、第 二十三 条的规定予以处罚。