福建省建设厅关于做好城建安全工作开展全省燃气安全大检查的通知
各设区市建设局,厦门市市政园林局,泉州公用事业局:
8月26日晚,闽侯县烟花爆竹仓库爆炸,死亡20多人,酿成重大事故,造成重大损失。为做好城建系统安全工作,省建设厅已作了部署,但是城建系统安全工作尤其是燃气安全不容乐观,有的单位仍存在严重安全隐患。为确保安全,全面消除安全隐患,现就组织开展全面的燃气安全检查等有关事项通知如下:
一、 燃气企业自查及设区市检查要求
各企业要立即进行全面的自查自纠。一是检查落实各类安全管理制度的制定和执行情况;二是落实责任,明确由企业法人负总责,安全负责人、技术负责人应具备相应资格并管理到位;三是检查燃气生产、储存、供应设施设备是否齐全有效,安全可靠;四是检查所设立的分支机构、供应站点、分销网点的安全管理状况。各设区市主管部门要对城市燃气企业进行全面检查,在企业自查的基础上,要对每一家企业摸清情况,对检查中发现的安全隐患建立档案,各设区市汇总成册,在9月25日前报送我厅城建处。
二、省市联合检查抽查
结合建筑业质量安全大检查,省厅将与各设区市开展联合检查抽查。
检查内容:
1、主管部门是否贯彻落实国家、省的安全管理要求,安全责任制是否层层落实;
2、城市燃气专业规划的编制情况;
3、辖区内的燃气经营企业是否具备资质;
4、管道燃气企业或瓶装液化气企业的安全管理情况,设施设备是否符合安全要求。重点检查管道燃气企业生产设施、调压站安全情况及燃气管道被占压情况;液化气储罐设施及温度计、压力表、液位计等附件的安全状况;消防水池水位及消防水系统的运转情况;消防应急预案是否完善并组织演练。
5、液化气供应站点、经销网点是否符合规划,是否具备安全条件,是否持证经营(省建设厅统一制定的《登记证》)。
开展暗访检查。为加强安全动态管理,省厅将组织进行暗访检查。各设区市必要时要予以全力配合,并通知辖区内燃气等相关企事业单位,必须服从检查,如实提供有关资料,做好配合工作,不得以人员外出或其他理由推诿。
三、供水、公交、公园、风景名胜区等其他城建安全管理
供水、公交、公园、风景名胜区的安全管理,要比照燃气行业的检查,由企业认真开展安全自查,设区市主管部门进行抽查。检查重点:主管部门的安全管理是否到位;企事业单位的安全责任是否落实;供水企业做好供水安全所采取的措施,供水情况是否正常;公交公司安全管理规章制度的制定和落实情况、安全教育、车辆安全状况;公园、风景名胜区游乐设施、索道设施设备是否按规定检测合格,操作人员持证上岗,动物园防护设施是否齐全有效;公园、风景名胜区的森林防火制度是否落实,措施是否到位。
二○○三年八月二十九日