甘肃省人民政府关于做好第十一届中国兰州投资贸易洽谈会筹备工作的通知
各市、自治州人民政府，各地行政公署，省政府各部门，中央在甘各单位：
兰洽会是我省对外开放的窗口和招商引资的桥梁，对扩大开放、促进与国内外的交流与合作、加快甘肃经济发展都具有重要作用。为了做好第十一届兰洽会的各项筹备工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
第十一届兰洽会以党的十六大精神为指导，以西部大开发为主线，以开放、开发、合作、发展为主题，进一步促进我省对内对外扩大开放，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术交流与合作，引进资金、技术、人才和管理经验，推动甘肃工业化进程和经济结构战略性调整，实现国民经济的持续快速健康发展。
二、主要内容
第十一届兰洽会期间的主要活动内容有“两会一节一活动”。“两会”为第十一届中国兰州投资贸易洽谈会和黄河经济协作区省区负责人第十六次会议；“一节”为中国酒泉·敦煌国际文化旅游节；“一活动”为系列文化旅游活动，主要包括天水伏羲文化研究开发活动，从天水途经兰州、武威、张掖、嘉峪关至敦煌的旅游热线推介活动，还包括在兰州的黄河旅游风情周活动和甘肃省优秀剧目演出推介签约活动等。
第十一届兰洽会围绕投资洽谈、新技术新产品交流交易和商品贸易活动，设2个综合展区，3个专业展会。
综合展区：一是甘肃投资洽谈区，集中展示我省14个市（州、地）的整体形象，重点围绕基础设施建设、生态环境保护、发展特色经济和优势产业以及结构调整等方面的招商项目，进行投资洽谈和产权交易。二是新技术新产品交流交易区，重点组织国内外各类企业、科研单位、大专院校、高新技术开发区参加，主要展示生物工程、现代制药、新材料、新能源、精细化工、电子信息、光机电一体化等领域的新技术新产品，并开展交流和交易。
专业展会：汽车机械产品交易会、西部药品药材交易会和综合商品交易会，分别由有关单位组织承办。
三、组织领导与办事机构
成立由各联办单位组成的第十一届兰洽会组织委员会，研究决定筹备工作的重大事项，统一安排部署具体工作。组委会下设大会办公室等办事机构，负责各项筹备工作的协调、联络、组织工作。各市（州、地）和有关部门也要成立相应的组织机构，确定领导和专人负责，加强与组委会的沟通与联系，确保各项筹备工作的衔接落实。
四、筹备工作具体要求
今年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是进一步实施西部大开发战略的重要一年，办好第十一届兰洽会，对促进全省经济持续快速健康发展、加快全面建设小康社会进程具有重要的意义。各地、各部门一定要树立大局意识和整体观念，以高度的政治责任心切实做好各项筹备工作。
（一）抓好招商引资工作。要坚持以招商引资为中心，以“包装优势产业、推介重点项目”为原则，做好项目前期准备工作。要加强对企业的宣传与服务，鼓励企业积极参与兰洽会的招商引资工作。
1．做好招商项目的筛选、论证和推介工作。要按照《甘肃省人民政府办公厅关于推荐2003年全省重点招商项目暨第十一届中国兰州投资贸易洽谈会招商项目的通知》（甘政办发电[2003]97号）要求，加强对项目的筛选、论证，切实提高项目质量和水平；要利用团组出访、展会招商、驻外机构和网络宣传等多种途径积极向外推介项目，项目单位要主动走出去，积极寻求投资合作伙伴；要加强项目库建设，实行动态管理，根据国内外投资动向和我省经济发展重点，不断对项目内容进行调整和更新。
2．抓好项目的跟踪落实。建立项目跟踪落实制度，认真督促各项目单位做好项目签约后的落实工作；进一步转变工作作风，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效率，依法履行项目合同，及时协调解决项目建设中的困难和问题，不断提高签约项目资金到位率。
（二）做好专业展会的组织工作。第十一届兰洽会的专业展会在内容和形式上都要有所创新。办会主体要从行政主导向政府办会与市场运作相结合的方向转变，增强企业和社会各界参与办会的积极性；办会方式要从单一的会展向市场化、国际化、专业化的方向转变，围绕我省资源优势和西部大开发的重点，对布展结构进行调整。第十一届兰洽会的专业展和文化旅游活动将由省上各行业主管部门和有关地区共同主办。各地、各部门要按照组委会的统一安排，明确目标，落实责任，确保本届兰洽会各项展览活动的顺利举办。
（三）认真做好宾客邀请工作。各地、各部门要根据组委会的统一部署，安排好宾客邀请工作，把各项任务落到实处，确保本届兰洽会宾客规模和档次都有大的提高。宾客邀请要以企业为主体，有计划、有目标、有重点地进行，既要邀请国家有关部委以及与甘肃有广泛经济技术往来的省市政府代表团，扩大兰洽会的影响力，又要在注重实效上下功夫，重点放在大企业、大集团、跨国公司、商社和财团。邀请工作要与招商项目相结合，与会展的重点内容相结合，着重邀请有投资意向及有实力的投资机构、投资商、贸易商。要充分利用各联办、协办单位的渠道和优势，广泛邀请外商企业、国内民营企业、国外华商企业、国内外高新技术企业、科研单位。要充分发挥省政府各驻外办事处、各涉外单位、各行业办的作用，邀请国内外企业及驻华机构参会参展。各项目单位要主动出击，邀请国内外合作伙伴进行考察、洽谈。
（四）进一步加大宣传工作力度。省内各新闻媒体要制定宣传方案，有计划、有重点地进行宣传，在整体安排上把节会的集中宣传与平时的长期宣传紧密结合起来，平时突出对以兰洽会为重点的招商引资作用和意义的宣传，加大对招商项目进展情况的跟踪报道力度，形成全社会参与兰洽会、重视招商引资的舆论氛围。在对外宣传上，要重点宣传我省的比较优势、投资环境、优惠政策和优势产业、重大招商项目、陇货精品、著名商标产品，并充分发挥兰洽会网站信息量大、传播范围广的特点，加大宣传力度，使国内外客商增强参与兰洽会、与我省交流合作、在甘肃投资的热情和信心。
（五）做好省内产品参展的组织工作。组织地产品参展是省内产品开拓市场、扩大宣传、提高知名度、增强产品竞争力的有效方式，各地、各部门要充分认识节会期间展示宣传的作用，及早动手征集产品，通过展示、宣传和推介，把具有甘肃特色、产品技术含量高、产业关联度强的名牌产品宣传出去，推动我省企业不断改进产品质量，提高产品科技含量，增强市场竞争力，促进经济结构的调整和优化。
（六）做好安全保卫和美化社会环境工作。各地政法部门要加强社会治安综合治理，对治安、交通、消防、保密、安全等工作进行全面部署和安排，加大对各种刑事犯罪的打击力度。各地公安部门要与铁路、交通、民航公安机关密切配合，对旅游热线、风景区、车站、机场附近的治安秩序进行综合治理，确保兰洽会安全、有序进行。兰州市要做好整治、美化市容市貌工作。宾馆、饭店、商业、公交、旅游、医疗、邮电等窗口行业，要进一步改善服务态度，提高服务质量，真正做到优质服务、文明服务。旅游沿线地区和其它市州地也要以此为契机，加强自然环境和社会环境的整治，推动城市建设和精神文明建设再上新台阶。
第十一届兰洽会的总体方案和工作部署由兰洽会组委会另行通知，兰洽办具体安排。各地、各部门要大力支持和配合，按照统一要求认真组织落实。
二○○三年三月十四日
兰洽会是我省对外开放的窗口和招商引资的桥梁，对扩大开放、促进与国内外的交流与合作、加快甘肃经济发展都具有重要作用。为了做好第十一届兰洽会的各项筹备工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
第十一届兰洽会以党的十六大精神为指导，以西部大开发为主线，以开放、开发、合作、发展为主题，进一步促进我省对内对外扩大开放，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术交流与合作，引进资金、技术、人才和管理经验，推动甘肃工业化进程和经济结构战略性调整，实现国民经济的持续快速健康发展。
二、主要内容
第十一届兰洽会期间的主要活动内容有“两会一节一活动”。“两会”为第十一届中国兰州投资贸易洽谈会和黄河经济协作区省区负责人第十六次会议；“一节”为中国酒泉·敦煌国际文化旅游节；“一活动”为系列文化旅游活动，主要包括天水伏羲文化研究开发活动，从天水途经兰州、武威、张掖、嘉峪关至敦煌的旅游热线推介活动，还包括在兰州的黄河旅游风情周活动和甘肃省优秀剧目演出推介签约活动等。
第十一届兰洽会围绕投资洽谈、新技术新产品交流交易和商品贸易活动，设2个综合展区，3个专业展会。
综合展区：一是甘肃投资洽谈区，集中展示我省14个市（州、地）的整体形象，重点围绕基础设施建设、生态环境保护、发展特色经济和优势产业以及结构调整等方面的招商项目，进行投资洽谈和产权交易。二是新技术新产品交流交易区，重点组织国内外各类企业、科研单位、大专院校、高新技术开发区参加，主要展示生物工程、现代制药、新材料、新能源、精细化工、电子信息、光机电一体化等领域的新技术新产品，并开展交流和交易。
专业展会：汽车机械产品交易会、西部药品药材交易会和综合商品交易会，分别由有关单位组织承办。
三、组织领导与办事机构
成立由各联办单位组成的第十一届兰洽会组织委员会，研究决定筹备工作的重大事项，统一安排部署具体工作。组委会下设大会办公室等办事机构，负责各项筹备工作的协调、联络、组织工作。各市（州、地）和有关部门也要成立相应的组织机构，确定领导和专人负责，加强与组委会的沟通与联系，确保各项筹备工作的衔接落实。
四、筹备工作具体要求
今年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是进一步实施西部大开发战略的重要一年，办好第十一届兰洽会，对促进全省经济持续快速健康发展、加快全面建设小康社会进程具有重要的意义。各地、各部门一定要树立大局意识和整体观念，以高度的政治责任心切实做好各项筹备工作。
（一）抓好招商引资工作。要坚持以招商引资为中心，以“包装优势产业、推介重点项目”为原则，做好项目前期准备工作。要加强对企业的宣传与服务，鼓励企业积极参与兰洽会的招商引资工作。
1．做好招商项目的筛选、论证和推介工作。要按照《甘肃省人民政府办公厅关于推荐2003年全省重点招商项目暨第十一届中国兰州投资贸易洽谈会招商项目的通知》（甘政办发电[2003]97号）要求，加强对项目的筛选、论证，切实提高项目质量和水平；要利用团组出访、展会招商、驻外机构和网络宣传等多种途径积极向外推介项目，项目单位要主动走出去，积极寻求投资合作伙伴；要加强项目库建设，实行动态管理，根据国内外投资动向和我省经济发展重点，不断对项目内容进行调整和更新。
2．抓好项目的跟踪落实。建立项目跟踪落实制度，认真督促各项目单位做好项目签约后的落实工作；进一步转变工作作风，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效率，依法履行项目合同，及时协调解决项目建设中的困难和问题，不断提高签约项目资金到位率。
（二）做好专业展会的组织工作。第十一届兰洽会的专业展会在内容和形式上都要有所创新。办会主体要从行政主导向政府办会与市场运作相结合的方向转变，增强企业和社会各界参与办会的积极性；办会方式要从单一的会展向市场化、国际化、专业化的方向转变，围绕我省资源优势和西部大开发的重点，对布展结构进行调整。第十一届兰洽会的专业展和文化旅游活动将由省上各行业主管部门和有关地区共同主办。各地、各部门要按照组委会的统一安排，明确目标，落实责任，确保本届兰洽会各项展览活动的顺利举办。
（三）认真做好宾客邀请工作。各地、各部门要根据组委会的统一部署，安排好宾客邀请工作，把各项任务落到实处，确保本届兰洽会宾客规模和档次都有大的提高。宾客邀请要以企业为主体，有计划、有目标、有重点地进行，既要邀请国家有关部委以及与甘肃有广泛经济技术往来的省市政府代表团，扩大兰洽会的影响力，又要在注重实效上下功夫，重点放在大企业、大集团、跨国公司、商社和财团。邀请工作要与招商项目相结合，与会展的重点内容相结合，着重邀请有投资意向及有实力的投资机构、投资商、贸易商。要充分利用各联办、协办单位的渠道和优势，广泛邀请外商企业、国内民营企业、国外华商企业、国内外高新技术企业、科研单位。要充分发挥省政府各驻外办事处、各涉外单位、各行业办的作用，邀请国内外企业及驻华机构参会参展。各项目单位要主动出击，邀请国内外合作伙伴进行考察、洽谈。
（四）进一步加大宣传工作力度。省内各新闻媒体要制定宣传方案，有计划、有重点地进行宣传，在整体安排上把节会的集中宣传与平时的长期宣传紧密结合起来，平时突出对以兰洽会为重点的招商引资作用和意义的宣传，加大对招商项目进展情况的跟踪报道力度，形成全社会参与兰洽会、重视招商引资的舆论氛围。在对外宣传上，要重点宣传我省的比较优势、投资环境、优惠政策和优势产业、重大招商项目、陇货精品、著名商标产品，并充分发挥兰洽会网站信息量大、传播范围广的特点，加大宣传力度，使国内外客商增强参与兰洽会、与我省交流合作、在甘肃投资的热情和信心。
（五）做好省内产品参展的组织工作。组织地产品参展是省内产品开拓市场、扩大宣传、提高知名度、增强产品竞争力的有效方式，各地、各部门要充分认识节会期间展示宣传的作用，及早动手征集产品，通过展示、宣传和推介，把具有甘肃特色、产品技术含量高、产业关联度强的名牌产品宣传出去，推动我省企业不断改进产品质量，提高产品科技含量，增强市场竞争力，促进经济结构的调整和优化。
（六）做好安全保卫和美化社会环境工作。各地政法部门要加强社会治安综合治理，对治安、交通、消防、保密、安全等工作进行全面部署和安排，加大对各种刑事犯罪的打击力度。各地公安部门要与铁路、交通、民航公安机关密切配合，对旅游热线、风景区、车站、机场附近的治安秩序进行综合治理，确保兰洽会安全、有序进行。兰州市要做好整治、美化市容市貌工作。宾馆、饭店、商业、公交、旅游、医疗、邮电等窗口行业，要进一步改善服务态度，提高服务质量，真正做到优质服务、文明服务。旅游沿线地区和其它市州地也要以此为契机，加强自然环境和社会环境的整治，推动城市建设和精神文明建设再上新台阶。
第十一届兰洽会的总体方案和工作部署由兰洽会组委会另行通知，兰洽办具体安排。各地、各部门要大力支持和配合，按照统一要求认真组织落实。
二○○三年三月十四日
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