西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局： 
　　当前正是全省森林草原防火的关键时期，为切实做好春季森林草原防火工作，现就有关事宜通知如下： 
　　一、加强领导，落实森林草原防火行政领导负责制。森林草原防火是林区、草原第一位的任务。近期由于我省部分地区降水少、风干物燥，贵德县江拉林场、省玛可河林业局、海晏县等地相继发生了数起森林草原火灾，造成了不同程度的损失。各地要结合当前开展的消防安全大检查活动，认真总结经验教训，安排好春季森林草原防火工作。要深入重点林区和火灾易发区检查各项防火措施的落实情况，重点检查各级防火组织是否落实，责任是否到人，森林草原防火基础设施建设是否纳入地方国民经济和社会发展规划，森林草原火灾预防和扑救经费是否纳入地方财政预算，一旦发生森林草原火灾有关领导是否及时赶赴现场组织扑救。要切实落实防火责任，各级地方政府森林草原防火第一责任人要负全责、负总责。各级政府特别是林业、农牧主管部门的负责同志，要集中精力抓好森林草原防火工作，落实好各项措施。从现在到5月底，政府主管领导和林区主要负责同志要坚守岗位，没有特殊情况不得外出。节假日等关键时段，领导班子成员要到分片包点单位蹲点，严格督促检查，解决实际问题。各级防火办要经常深入防火一线，掌握火险和林情、草情、社情动态，为政府当好参谋。一旦发生森林草原火灾，主要领导要亲赴火场，靠前指挥，掌握第一手情况。行政交界处发生的火灾，有关各方都具有扑救责任，都必须认真对待，全力以赴组织扑救，不得推诿扯皮。 
　　二、要“严”字当头，狠抓野外火源管理工作。防范胜于救灾，森林草原防火必须立足于预防为主，切实抓好火源管理。当前气温回升较快，火险等级高，农事活动频繁，群众野外用火增加，特别是清明节传统民俗用火高峰期即将来临，各地要坚持“严”字当头，采取有力措施，狠抓野外火源管理，坚决管住火灾源头。要组织力量清山、清林，彻底清理外来人员。在防火期内坚决封山，加强对入山人员的管理，做到凭证进山。在防火紧要期，严禁一切野外用火。在“清明”、“五一”等重要节日和高火险时段，要切实加大对火灾多发区域的巡查密度，对重点单位明确责任，死看死守，把火险隐患消灭在萌芽状态。 
　　三、认真开展春季森林草原防火和安全扑火的宣传教育工作。搞好森林草原防火工作，关键在领导，群众是基础，重点在基层。各地要结合实际，组织干部、森警、林场职工、护林员开展春季森林草原防火宣传，特别要抓好群众性防火宣传教育工作，增强全民的防火意识。宣传活动要着眼于基层群众，重点面向林区、牧区，面向广大青少年和流动人员，大力宣传《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规，宣传野外用火的有关规定和制度，深入讲解扑火的基本方法和安全措施等，力求宣传活动生动形象、易懂易记，增强宣传活动的实效性。 
　　四、认真做好扑救森林草原火灾的各项准备工作。各地要制定切实可行的扑火预案，从最困难处着眼，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作。重点抓好扑火物资储备，建立扑火物资储备库，备足配齐扑火机具、通讯设备、运输车辆，并随时进行检修保养，确保状态完好。在易发火灾地区，森林草原消防专业队要集中食宿，进入临战状态，随时做好扑火准备。各级森林草原消防队、扑火专业队等要有针对性地组织扑火演练，随时处于高度戒备状态。同时，要切实加强扑火人员的自身安全教育，严防扑火伤亡事故的发生。 
　　五、加强值班工作，严格火情报告制度。各级森林草原防火办公室要坚持24小时值班制度，做到不脱岗、不漏岗，主要领导要亲自值班，坚守在第一线。加大林火监测力度，保证各种通讯信息畅通，做到火情及时发现、及时处理。严格执行森林草原火灾报告制度和归口管理制度，发生火灾后，要按规定逐级及时上报。 
　　 
 
青海省人民政府办公厅 
二○○四年三月十一日