各区、县人民政府，市政府各委、办、局、各市属机构： 
　　经市政府同意，现将市民政局、市国土房管局《关于加强新建居住区社区建设的意见》转发给你们，请认真贯彻落实。 
 
 
二○○三年六月十八日 
 
 
关于加强新建居住区社区建设的意见 
 
　　本市发生非典型肺炎疫情以来，社区在防治工作中发挥了重要作用。但由于一些新建居住区未能及时成立居民委员会，造成了非典型肺炎防治措施难以落实的现象。为加强新建居住区社区建设，做好防治非典型肺炎工作，现对新建居住区社区建设提出以下意见： 
　　一、各区县政府要查清本地区新建居住区社区建设的有关情况，对具备条件但尚未成立居民委员会的新建居住区，要依法按照有关规定，立即提出组建方案，抓紧成立居民委员会。街道（地区）办事处、乡镇政府具体负责成立居民委员会的工作。 
　　二、在现已划定的社区范围内的新建居住区，应按相关程序纳入社区管理。对暂不具备成立居民委员会条件的新建居住区，由所在街道（地区）办事处或乡镇政府负责，立即组建有街道（地区）办事处工作人员、乡镇政府工作人员、社区居民代表、产权单位代表和物业管理公司代表参加的居民委员会筹备组，参照居民委员会的职责开展工作，办公经费由各区县政府负责解决。条件成熟后，应尽快按法定程序成立居民委员会。 
　　三、居民委员会筹备组在当地街道（地区）办事处或乡镇政府的领导下，落实本社区防治非典型肺炎的各项工作措施。特别是当本社区出现非典型肺炎疫情时，要及时报告防控非典型肺炎工作机构，并按有关规定做好消毒、隔离等工作。 
　　四、新建居住区的居民委员会办公用房，由建设单位按照有关规定建设。新建居住区竣工后，建设单位应向新建居住区所在地的街道（地区）办事处或乡镇政府报告，街道（地区）办事处或乡镇政府应当参加新建居住区公共配套设施验收。居民开始入住时，建设单位应将小区的配套设施、物业管理、产权单位、入住人员等有关情况报告街道（地区）办事处或乡镇政府。 
　　五、各区、县政府要加强对新建居住区社区建设工作的领导，各级民政部门和房屋管理部门要密切配合，做好有关落实工作。