万国邮政联盟第二十届大会对万国邮政公约和邮政包裹协定进行了修改，新的法规自一九九一年一月一日起生效。根据邮联新规定，现对国际及港澳台函件特别资费、包裹资费及给据邮件补偿金标准进行调整，新的邮件资费自一九九一年一月一日起实行。现就有关问题说明如下： 
　　一、本届邮联大会将函件基本费率和包裹终端费率均改为指示性费率。各国邮政可根据本国国情确定收寄资费，给予各国邮政以更大自立权。大会将函件终端费的总水平提高了１２．５％，将函件和包裹的水陆路转运费率提高了９％，航空基本运费率未作调整。另外还规定包裹终端费的进口费率不得超过出口费率的３０％。 
　　二、根据一九八八年国际及港澳地区函件业务量估算，实行新的终端费率和转运费率后对我外汇收入影响不大。考虑到在一九八八年和一九九０年我们已两次调整了国际及港澳台函件和包裹的收寄资费，故此次对函件的基本资费不再进行调整。 
　　万国邮联对国际邮件的十七种特别资费规定了费率。目前我国收取的各项特别资费低于国际标准，特别是其中的九种（挂号费、回执费、查询费、撤回修改更正名址申请费、欠资邮件处理费、存局候领费、答复无法投递通知单费、补副收据费、逾期保管费），我们收取的资费与进行特殊处理所付出的劳务费相差较大。此次对上述九种特别资费进行了调整。 
　　此次大会决定开办“确认投递函件”新业务并规定了资费标准，另外还将小包的最高限重由一千克改为二千克，我们也相应制定了新的资费。 
　　目前对海关内部查验的邮递物品，我们仅对进口邮件收取了“送交海关验关费”。在未设海关地区交寄的这类出口邮件，同样也需邮局送交海关查验，所以此次规定对出口的小包和包裹也收取“送交海关验关费”，其资费标准与进口的相同。一九九一年一月一日实行的国际及港澳台函件资费表及给据邮件补偿金标准详见附件一、二、三和四。国际及港澳台包裹资费将由邮政总局重新印制资费本下发使用。 
 
　　附件一： 
 
 
国际邮件资费表 
 
 
 
                                                        （人民币：元）   
┌───────────┬─────────────────┬──────┐ 
│    资 费  种  类     │      重  量   级  别             │  资  费    │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 20克及20克以下                   │ 1.50       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│      信              │ 20克以上至50克                   │ 2.90       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 50克以上至100克                  │ 4.50       │ 
│      函              ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 100克以上至250克                 │ 8.89       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 250克以上至500克                 │ 17.90      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 500克以上至1000克                │ 34.90      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 1000克以上至2000克               │ 49.40      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│    明信片            │       每件                       │ 1.10       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│   航空邮简           │       每件                       │ 1.90       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 20克及20克以下                   │ 1.00       │ 
│     印               ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 20克以上至50克                   │ 1.50       │ 
│     刷               ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 50克以上至100克                  │ 2.80       │ 
│     品               ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 100克以上至250克                 │ 5.30       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 250克以上至500克                 │ 9.90       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 500克以上至1000克                │ 15.80      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 1000克以上至2000克               │ 26.10      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 2000克以上每续重1000克或其零数   │ 11.00      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  印刷品专袋          │ 每重一千克或其零数               │ 9.90       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  盲人读物            │                                  │ 免费       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 100克及100克以下                 │ 3.50       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 100克以上至250克                 │ 7.00       │ 
│     小               ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 250克以上至500克                 │ 12.60      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│     包               │ 500克以上至1000克                │ 20.90      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 1000克以上至2000克               │ 39.00      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│   包  裹             │按照'国际港澳包裹资费表'收取      │            │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  航空包裹            │   同上                           │            │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  脆弱包裹            │ 每件按普通包裹资费加收50%        │            │ 
└───────────┴─────────────────┴──────┘ 
 
 
                                                            续表 
┌───────────┬─────────────────┬──────┐ 
│  资费种类            │       计费标准                   │  资费      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  挂号费              │  每件                            │ 3.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  印刷品专袋挂号费    │  每件                            │ 15.00      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│   确认投递费         │  每件                            │ 1.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 印刷品专袋确认投递费 │  每件                            │ 5.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  保价信函保价费      │ 每保200元或其零数                │ 2.00       │ 
├───┬───────┼─────────────────┼──────┤ 
│      │ 保价费       │ 每保200元或其零数                │ 2.00       │ 
│保价  ├───────┼─────────────────┼──────┤ 
│包裹  │ 手续费       │ 每件                             │ 2.00       │ 
├───┴───────┼─────────────────┼──────┤ 
│   邮件回执费         │ 每件                             │ 2.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│   邮件查询费         │ 每件                             │ 3.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 撤回或修改更正收件人 │                                  │            │ 
│ 名址申请表           │ 每件                             │ 3.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│  破损包裹重封费      │ 每件                             │ 2.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 进口欠资函件处理费   │ 每件                             │ 1.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 存局候领费           │ 每件                             │ 1.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 逾期保管费           │ 每件每天                         │ 1.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 补副收据费           │ 每件                             │ 1.00       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 快递费               │ 每件                             │ 1.50       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │                                  │ 1.00       │ 
│ 收件人要求快投费     │ 每件                             │            │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 答复无法投递通知单费 │ 每件                             │ 2.00       │ 
├───┬───────┼─────────────────┼──────┤ 
│      │出口包裹、小包│ 每件                             │ 2.00       │ 
│ 送交 ├───────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 海关 │进口保价信函  │                                  │            │ 
│ 验关 ├───────┤                                  │            │ 
│ 费   │进口小包      │ 每件                             │ 2.00       │ 
│      ├───────┤                                  │            │ 
│      │进口印刷品    │                                  │            │ 
│      ├───────┼─────────────────┼──────┤ 
│      │进口印刷品专袋│ 每件                             │  10.00     │ 
│      ├───────┼─────────────────┼──────┤ 
│      │进口包裹      │ 每件                             │  2.00      │ 
├───┴───────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 信函、印刷品、盲人读物、         │            │ 
│                      │ 小包每重10克或其零数             │            │ 
│  航空附加费          │                                  │  0.50      │ 
│                      ├─────────────────┤            │ 
│                      │ 明信片每件                       │            │ 
└───────────┴─────────────────┴──────┘ 
 
 
 
　　附件二： 
 
 
亚太地区减低资费及适用范围 
（一）亚太地区减低资费表 
 
 
 
                                                            （人民币：元） 
 
┌───────────┬─────────────────┬──────┐ 
│   函件种类           │      计费标准                    │ 资费       │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 20克及20克以下                   │ 1.30       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 20克以上至50克                   │ 2.50       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 50克以上至100克                  │ 3.80       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│  水陆路信函          │ 100克以上至250克                 │ 7.50       │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 250克以上至500克                 │ 15.20      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 500克以上至1000 克               │ 29.70      │ 
│                      ├─────────────────┼──────┤ 
│                      │ 1000克以上至2000克               │ 42.00      │ 
├───────────┼─────────────────┼──────┤ 
│ 水陆路明信片         │ 每件                             │ 0.90       │ 
└───────────┴─────────────────┴──────┘ 
 
 
 
　　（二）亚太地区减低资费适用国家 
　　阿富汗、澳大利亚、不丹、孟加拉、文莱达鲁萨兰、印度、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、马尔代夫、瑙鲁、尼泊尔、新西兰、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、菲律宾、新加坡、斯里兰卡、泰国。 
 
　　附件三: 
 
 
香港澳门台湾地区邮件资费表 
 
 
 
                                                            （人民币：元） 
┌─────┬────────────────────────┬─────┐ 
│ 函件种类 │         计费标准                               │  资费    │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 20克及20克以下                                 │  0.40    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 20克以上至50克                                 │  0.80    │ 
│   信     ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 50克以上至100 克                               │  1.10    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 100克以上至250克                               │  2.30    │ 
│   函     ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 250克以上至500克                               │  4.50    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 500克以上至1000克                              │  8.50    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 1000克以上至2000克                             │  12.40   │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│ 明信片   │     每件                                       │  0.30    │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│ 邮空邮简 │     每枚                                       │  0.40    │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 20克及20克以下                                 │  0.20    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 20克以上至50克                                 │  0.40    │ 
│  印      ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 50克以上至100克                                │  0.60    │ 
│  刷      ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 100克以上至250克                               │  1.00    │ 
│  品      ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 250克以上至500克                               │  2.00    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 500克以上至1000克                              │  3.80    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 1000克以上至2000克                             │  6.80    │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │ 2000克以上每续重1000克或其零数                 │  3.10    │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│ 盲人读物 │                                                │ 免费     │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│          │100克及100克以下                                │ 1.50     │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│   小     │100克以上至250克                                │ 3.00     │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │250克以上至500克                                │ 5.40     │ 
│   包     ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │500克以上至1000克                               │ 9.00     │ 
│          ├────────────────────────┼─────┤ 
│          │1000克以上至2000克                              │ 16.80    │ 
├─────┼────────────────────────┼─────┤ 
│印刷品专袋│ 每重一千克或其零数                             │ 2.50     │ 
└─────┴────────────────────────┴─────┘ 
   
                                                        续表 
┌────────────────────┬──────────┬────┐ 
│           资  费  种  类               │   计费标准         │ 资费   │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        挂  号  费                      │   每件             │1.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│      印刷品专袋挂号费                  │   每件             │6.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│          确认投递费                    │   每件             │0.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│      印刷品专袋确认投递费              │   每件             │2.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│     保价信函、包裹保价费               │每保200元或其零数   │2.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│     保价包裹手续费                     │   每件             │2.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        邮件回执费                      │   每件             │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        邮件查询费                      │   每件             │1.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│   撤回、修改更正收件人名址申请费       │   每件             │1.50    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│         破损包裹重封费                 │   每件             │2.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│       进口欠资函件处理费               │   每件             │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        存局候领费                      │   每件             │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        逾期保管费                      │  每件每天          │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        补副收据费                      │   每件             │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│        收件人要求快投费                │   每件             │1.00    │ 
├────────────────────┼──────────┼────┤ 
│  答复无法投递通知单费                  │   每件             │2.00    │ 
├────┬───────────────┼──────────┼────┤ 
│        │出口包裹、小包                │   每件             │2.00    │ 
│        ├───────────────┼──────────┼────┤ 
│送交海关│进口保价信函                  │   每件             │        │ 
│        ├───────────────┤                    │        │ 
│ 验关费 │进口小包                      │                    │ 2.00   │ 
│        ├───────────────┤                    │        │ 
│        │进口印刷品                    │                    │        │ 
│        ├───────────────┼──────────┼────┤ 
│        │进口印刷品专袋                │   每件             │10.00   │ 
│        ├───────────────┼──────────┼────┤ 
│        │进口包裹                      │   每件             │2.00    │ 
├────┴───────────────┼──────────┼────┤ 
│                                        │                    │        │ 
│                                        │信函、印刷品、盲人读│        │ 
│                                        │物、小包每重10克或  │        │ 
│  航空附加费                            │其零数              │ 0.15   │ 
│                                        │                    │        │ 
│                                        │                    │        │ 
│                                        ├──────────┤        │ 
│                                        │明信片每件          │        │ 
└────────────────────┴──────────┴────┘ 
 
 
 
 
 
　　附件四: 
 
 
给据邮件补偿金标准 
 
　　对自一九九一年一月一日起收寄的各类给据邮件(与我国有双边协议的国家除外），应按下述标准补偿。 
 
 
┌─────────────┬────┬──────────┬─────┐ 
│      种    类            │  单位  │   人民币（元）     │特别提款权│ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│  挂  号  函  件          │ 每件   │    150             │  24.50   │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│  挂号印刷品专袋          │ 每袋   │    750             │ 122.51   │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│ 保价信函和保价包裹       │ 每件   │最多不超过其保价金额│          │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│      普通包裹            │        │                    │          │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│ 五千克及五千克以下       │ 每件   │    270             │ 44.10    │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│ 五千克以上至十千克       │ 每件   │    400             │ 65.34    │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│ 十千克以上至十五千克     │ 每件   │    540             │ 88.21    │ 
├─────────────┼────┼──────────┼─────┤ 
│ 十五千克以上至二十千克   │ 每件   │    680             │ 111.07   │ 
└─────────────┴────┴──────────┴─────┘