原国家劳动总局和民建中央、全国工商联曾于一九八一年八月共同制定《关于各地劳动服务公司和民建会、工商联密切配合，广开门路，搞活经济，扩大城镇就业的通知》，分别下达各省、自治区、直辖市劳动厅（局）和民建会、工商联（以下简称两会）。几年来，两会各级地方组织配合各地劳动部门，为发展集体经济，安置城镇待业人员，开展各种形式的职业技术培训，作出了贡献。有些地方联合举办业余学校、补习学校以及各种专业培训班，培训待业人员和劳动服务公司的职工；有些地方在两会所办的学校中举办各种职业技术培训班，开展就业前的定向培训；有些地方两会为劳动部门组织就业训练提供师资。事实表明，各地劳动服务公司和两会配合协作是卓有成效的，对于调动两会成员的积极性，进一步搞好城镇就业工作是有益的。 
　　我宪法作出了“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练”的明确规定。随着我国政治、经济形势的发展，国家对劳动者的素质提出了新的要求。今年五月，中共中央《关于教育体制改革的决定》指出，要“大力发展职业技术教育”，“鼓励集体、个人和其他社会力量办学，要提倡各单位和部门自办、联办、或与教育部门合办各种职业技术学校”。今年七月，劳动人事部召开了全国职业技术培训工作会议，提出了落实《决定》精神的意见和措施。两会大多数成员长期从事工商业的生产和经营管理，还有些人从事职业教育多年，有比较丰富的知识和经验。两会各地组织在最近几年开展的工商专业培训工作中，也积累了不少有益的经验。各地劳动部门和两会要加强协作，充分发挥两会在这方面的积极作用。现就有关问题，通知如下： 
　　一、各地劳动部门和两会组织，要按照中央关于“大力发展职业技术教育”的精神和要求，加强联系，密切协作，不断扩大职业技术培训的规模。要总结以往协同配合工作的经验，进一步巩固提高，积极开展工作。 
　　二、各地劳动部门和两会要主动配合工作，积极开展对城镇待业青年的就业训练，因地制宜，采取多层次、多形式，协作办学，为四化建设培养有理想、有道德、有文化、有纪律，具有一定专业知识和劳动技能的劳动者。可以办职业技术学校、业余学校；也可以办短期的单科或全科的技术培训班；或办讲座、函授班等。可以由劳动部门委托两会办，也可以由两会和劳动部门合办，还可以由劳动部门、两会同当地教育部门和其他社会力量联合举办。要根据“多出人才，出好人才”的精神，进行严格训练，提高培训质量。各地两会要协助劳动部门试行技术岗位证书制度。 
　　三、可在各地劳动服务公司和工商联所办的企业中，选择一些安置待业青年的生产、经营网点，相互配合协作，办成培训实体，实行前店（厂）后校，教学与生产服务经营相结合，学徒培训与就业培训相结合，做到既培训人才，又取得经济效益。 
　　四、两会各级组织要进一步动员成员充分发挥积极性，把经营管理的好经验和生产技术才能，无保留地运用于职业技术培训工作。同时，要鼓励和支持有特长、绝技的两会成员整理编写专题资料或专著，为职业技术培训提供教材，劳动部门要积极配合，组织专人协助编写或审定出版。 
　　五、两会开展的职业技术培训，应遵循“扬长避短，拾遗补缺，稳步前进，讲求实效”的方针。要力求节约，勤俭办学，注意质量。各级劳动部门要从人力、物力、财力上给予支持和帮助。各地劳动部门兴建的职业技术培训中心，在可能的条件下，要在场地、教学设备等方面为两会举办的就业训练提供方便条件。 
　　六、要提倡有偿培训。收费标准由各地规定。 
　　七、各地劳动部门和两会在开展就业训练工作中，要在教学业务和管理上，互通情报，交流经验。在召开有关的会议时，可相互邀请参加。 
　　请各省、自治区、直辖市的劳动人事厅、局（劳动局）和两会，根据本通知的要求，结合具体情况，共同研究提出进一步加强协作的意见，有关这方面的工作情况、经验和问题，也请随时报送劳动人事部培训就业局和两会中央咨询培训办公室。